的前提下才能实现。 （一）作为立法方法的利益衡量 作为法律的一项基本原则、一种法律方法论，利益衡量具备了某种天然的主观美感，被认为是法学方法中的一种 。 （三）利益博弈：从人大制度到扩展公民参与 纵观劳动合同法的制定过程，政治话语点菜，行政主导做菜，立法机关吃菜。本应是多元利益博弈、谈判、妥协的立法 ...
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主要职责是对外宣传，包括推动中国媒体对外说明中国、指导和协调对外新闻报道；制定对外新闻事业的发展规划，并负责组织实施等。[5]后来，它才根据该部门规章确定为 了执政党的外部。分开，就使得所有党的组织都不可能成为行政诉讼的被告，即使其是实际的决策机关，也不可能面对法律的直接审查。而对于国新办来说，则恰好 ...
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保护的方方面面，规定了国家、企业、个人各类活动的环境保护要求和环境保护基本法律制度，政府第一性的环境责任涉及制定经济制度、环境标准、教育制度等方面。 《环境 依据环评文件作出决策，无法起到制约政府行为的作用。对此笔者认为，《环境保护法》应当设计新的环评文件的审批机关，使其地位独立于或者高于决策本身的 ...
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这类行为而言，一定要有法律、法规的依据，要受法律的严格制约。我们说，没有法律就没有行政这句话，用在这里是合适的。行政机关要处罚一个人，要吊销 机关的职权范围内，与法律及法律的精神、原则不抵触，就可以作为。这类行政行为非常广泛，包括行政指导、行政政策等，我们称之为积极行政[25] 笔者基本同意罗豪才教授 ...
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法院通过司法程序来审查和裁决立法机关和行政机关制定的法律、法规是否违反宪法。如果立法机关和行政机关制定的法律、法规违反了宪法，法院有权宣布其无效。另外一个是行政 建构之反思》，《中外法学》2001年第3期。 [28]蒋立山：《中国法制（法治）改革的基本框架与实施步骤》，《中外法学》1995年第6期。 ...
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一手抓建设，一手抓法制。他把健全法制的基本要求概括为16个字，即：有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。他强调要维护法律的稳定性和权威性，要坚持法律平等 同时，程序正当也是科学地制定与实施法律的重要条件。司法机关要有科学的办案程序才能做出正确的判决与裁定。十分重视法律程序的正当性，是西方法治社会一大 ...
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域外的量刑建议制度，大多数国家的检察机关有权提出量刑建议，但由于各国在诉讼结构、理论基础、法律文化、制度传统等方面存在差异，故在权限范围、具体做法 的量刑建议标准，检察机关才能准确地提出量刑建议。 制定量刑建议标准，必须研究以下基本问题：(1)量刑建议的指导原则；(2)量刑建议的基本方法，如确定基准刑 ...
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汉、舒逊译，商务印书馆1982年版，第84篇。 〔7〕龚向和：《社会权司法救济之宪政分析》，载《现代法学》2005年第5期。《魏玛宪法》第二 人大常委会第10次会议通过）就有违反宪法的嫌疑，首先在制定机关方面，该法律是由全国人大常委会，而不是由全国人大制定的，涉及公民基本人权的内容应当由全国人大来制定 ...
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论的原点，而是采用了公务员的工作条件必须根据法律的规定的工作条件法定主义论，并且还认为公务员与雇佣公务员的政府及其机关产生的劳动争议行为是应排除在外的 的理论进行违宪审查，最近以来根据立法裁量论进行违宪审查。立法裁量论主要是在尊重国会的判断以及制定的法律的基础上进行违宪审查，这一做法应该是极端的司法 ...
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的案例，根据1958年《农业市场法》第19条第3款的授权，农业大臣有权针对牛奶市场交易方案运营的异议，任命一个调查委员会。在Padfield案中，某地区希望 、社会保障法、移民法等领域的制定法中，关于说明理由的规定日渐增多。当这些相关法律、法规和规章中规定了说明理由义务时，行政机关可能会因未尽说明理由 ...
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