把地方各级人民代表大会定性为“地方国家权力机关”、把地方各级人民政府定性为“地方各级国家行政机关”看出。换言之，如果有较为明确的地方自治观念，立宪者是不会将“ 授权的组织不具有被告资格，其地位相当于制定规章的行政机关委托的组织，由该行政机关作为被告；2.依据《行政复议条例》，规章授权的组织可以作为行政 ...
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得以形式上的确定。换言之，在法律规定行政复议作为行政诉讼必经之前置程序的情形下超过复议期限未请求救济，或者在行政复议未被规定为行政诉讼前置程序的情形 熟谙无效理论的人可以发现，司法解释确定的不予执行裁定之标准，隐约与行政行为无效标准接近-只是强调“明显”瑕疵而没有兼及“重大”瑕疵。但是，司法解释起草者 ...
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。中共十一届三中全会着重提出健全社会主义民主、加强社会主义法制的任务，从而也结束了长期以来行政法学研究工作停滞不前的状态。1979年3月21日至31日，在北京召开 使权力结构的重心开始发生偏转，20世纪90年代颁布的国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法促进了这一调整，初步形成了权力和权利良性互动的局面。 ...
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法治取得了巨大进展，就立法而言，已经陆续制定了行政复议法、行政处罚法、立法法、行政许可法等，我们在行政程序立法方面积累了相当的经验。同时，理论研究 大都将这两者结合起来，保护权利与提高效率并重，称为“权利效率并重模式”。我国行政程序立法应采取何种目标模式？经过讨论，已经取得比较广泛的认同，即采取“权利 ...
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，并基本走上法治轨道，表现为比较适度、规范和可救济。 行政专门裁决、行政复议等行政司法行为在21世纪将呈多样化发展，并通过专门立法加以规范化 ”的框架内，今后有可能发展成为地方自治成分较之港澳地区更大的我国“特别行政省”或“特别自治省”或“特别自治区”。 [16]关于地方自治问题，学界历来有不同见解。 ...
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与WTO非歧视、国民待遇、透明度等基本原则的内在精神根本抵触，因此，规制行政垄断的成效成为我国加入WTO后政府能否适应WTO游戏规则的关键所在。目前我国 抽象性审查。因此，在实践中对为数众多的行政垄断行为很难提起行政复议。 三、行政垄断行为的表现形式 经济学界关于行政垄断的表现形式基本上不存争议，一般 ...
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4月1日才正式施行，已经留有一定的时间余地，但国务院未能根据该法积极履行行政立法职责，而明确国务院该立法职责的权力机关全国人大常委会也未能实施有效监督。 二 工作部门的规定、乡、镇人民政府的规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请，但同时明确上述规定不含 ...
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许可，都必须以书面决定的形式作出。不予行政许可的，还应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。 对于是否准予报名行为的 法学》，法律出版社2003年版，第270—272页。 [3] 见《中华人民共和国行政许可法》（第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议于2003年8月 ...
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复议条例》、1994年的《国家赔偿法》、1996年的《行政处罚法》、1999年的《行政复议法》，以及2000年的《立法法》。这些立法，代表着中国 全身”。我国已经加入了“WTO”，WTO规则和我国承诺，都要求司法机关“独立于负责行政执法的机构”。“司法权只是一种判断权，司法权的权威是依靠其超然、中立、 ...
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交警指定的地方缴纳罚款，就变成逾期不缴罚款了，会受到更重的处罚。 根据《行政复议法》第六条规定，有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法 许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的； （四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林。山岭、草原、荒地、滩涂、海域等 ...
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