中，“有些常委委员和部门、地方、专家提出，由本机关复议自己作出的具体行政行为，从法律制度上说不够合理，也不利于充分保护公民法人和其他组织的合法权益。 和其他有关材料。”被申请人不提出书面答复，提交当初作出具体行政行为的证据、依据、和其他有关材料的视为该具体行政行为没有证据、依据，可予撤销。而《行政复议 ...
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好地规范行政行为。同时国务院和各级行政机关应加强行政法规、规章的废、改、立工作。对中央部委规章和地方规章集中清理，对没有法律依据、带有地方 目前我国尚未赋予非政府组织作为社会成员利益的代表提起行政诉讼的权利，但非政府组织对行政诉权实现的作用却不可忽视。非政府组织可以在行政诉讼中作为支持起诉人启发、帮助 ...
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、行政处罚进入执行阶段，被告退给原告十万元没收款的具体行政行为违背了《行政处罚法》的变更程序，不能认定为被告对原告的处罚决定的变更。原告6月 ，行政处罚无效。”被告越权作出的处罚决定正是此种“没有法定依据”，也“不遵守法定程序”的行政处罚。其次，事实上，《烟草专卖法实施细则》第60条已对原告的行为性质 ...
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行为的行政机关在复议程序中未向复议机关提交的证据，不能作为法院认定原具体行政行为合法的依据。（四）补强证据规则补强证据是指不能单独作为定案根据，必须有其他 ，被申请人在举证期限内不举证的，视为无证据，即推定具体行政行为认定的事实不存在。这是明确的法律规定的推定，鉴于证明的共性，除涉及庭审的推定外，行政 ...
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个方面，往往是合二为一的。如工商营业登记、机动车行驶证等。（7）行政许可属于要式行政行为，在形式应满足一定的条件，并具备一定的格式，如烟草专卖中 过错造成行政许可违法的情形；撤回，则适用于行政机关或者当事人都没有过错，只是客观条件发生了变化，如法律依据修改或废止，不可抗力产生等情形；吊销，专用于相对人 ...
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（注8）在这里值得注意的是，在德国与台湾等国家和地区行政赔偿理论中，只要没有法律依据侵犯私人权益就属于违法，实际上相当于我国法理中的不法。因此危险 经济上受到直接损失”是否包括国防建设或军事活动造成公民人身伤害所产生的经济损失。就行政行为附随效果造成的特别牺牲而言，还有一种典型的情形是我们前面介绍过的 ...
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突发事件等紧急情况下实施行政应急措施，其中还包括一些没有具体法律依据甚至暂停某些宪法权利和法律权利、中断某些法律规范实施的行为，似乎违背了法治原则 出版的一系列高等法学教育统编教材基本理论部分的论述即可看出。[⑩]这两个具体行政指导事例的资料出处：2003年05月09日东北新闻网报道文章《逃离北京非 ...
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日内，提供据以作出被诉具体行政行为的全部证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据的，视为被诉具体行政行为没有相应的证据。”《关于证据 。则某公安局应对甲存在违法的事实提供证据证明，并且亦应向法院提供处罚的法律依据。如果公安局逾期不提供证据，或者无法提供证据，则法院不应要求甲来证明 ...
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一个行政机关或者非行政机关的不作为，包括原告自身不符合法定条件等原因产生的，即行政机关的不作为是基于外部原因产生的，人民法院在审理认定后，应当向原告说明情况 仍须根据事实及法律、法规之规定，对该具体行政行为进行审查，根据审查的结果，认定该具体行政行为没有侵犯第三人的合法权益的，依据《中华人民共和国行政 ...
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不按约交付土地的行为，有的主张属行政不作为行为，可以作为行政诉讼的受案范围。笔者认为，这一主张一是没有行政诉讼的法律依据，现行行政诉讼受案 如非法定具有土地审批权的单位和个人非法批准出让土地使用权的；法定土地审批机关超越法律、法规规定的批准数量权限批准出让土地使用权的；擅自下放审批权批准出让土地使用权 ...
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