罪。出于过失的错伐；主要是指滥伐林木的直接实施人，或者不懂得林业管理制度；或者主管人员没有交代采伐的要求，因而出现没有按照采伐许可证上批准的采伐区域、 。因此重构林木采伐程序很有必要。首先，发放《林木采伐许可证》是行政许可行为，因此要按照行政许可的程序来规范《林木采伐许可证》的发放。一是要审查申请人的 ...
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地解决具体的法制实际问题，例如建立强制性的基层财务收支公布制度以遏制腐败、建立强制性的地方政府规章制定听证制度以防止恶法、建立商品和服务涨价的网络投票制度以 （2006年1月30日初稿、2011年2月17日二稿） （声明：本文许可读者引用和转载，但请注明出处、作者真实姓名与工作单位） 【作者简介】 ...
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这些国家几乎无一例外地建立了对强制措施特别是有关程度较重的强制措施的司法审查制度，除非出现法定的紧急情形，追诉机关不得自行决定逮捕等严重侵害人身自由的强制措施 和逮捕措施前，应当得到人民法院的审查批准；第三，有关审查批准的程序应当以听证的方式来进行，以保证审批者在作出审批决定前能听取申请方与被申请方的 ...
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可，得随时试行和解。受命法官或受托法官，亦同。第三人经行政法院许可，得参加和解。行政法院认为必要时，得通知第三人参加。德国 的一般原理.[M]. 北京：中国法制出版社 ,2002 .[8]朱福惠,刘伟光.我国行政审判中调解制度的改革与完善[M].《现代法学》2002 年第 5 期.[9] [美]理查德 ...
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侧重于制定法律、发布政策等工作方向的指导，而县乡等基层政府部门则侧重于许可、检查、处罚等具体执法领域。此外，由于各地发展水平不同，地方政府所承担的 需要落实和完善；如体现民主参与的信息公开制度、体现程序正当的公众听证制度、体现管理高效的限期办理制度，以及体现行政权力运行规律的决策权、执行权、监督权相互 ...
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的申请或主动退出纠纷的裁决。 4，调解原则。调解作为解决纠纷的一种手段、制度，有它独特的作用，它可以减少诉讼，节省费用和有利于安定团结。调解在中国有肥沃 尚有疑问或经当事人请求，可举行公开听证，由当事人双方当面陈述案情，相互辩论、举证、质证，以查明案情。 6、裁决。行政裁决机关在审理后，根据事实和法律 ...
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是命令、禁止，在越来越多的情况下是斌与相对人某种权利，如许可和确认。 4一行政司法制度:一般有专门部门(行政机关内部、专门行政法院或普通法院)解决行政纠纷 行政职权与公民权利的界限;(3)主要行政程序都应有个人、组织的参与，其典型程序是听证。 (三)保权一控权均衡型行政法的制度内容 均衡型行政法对保权 ...
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因为赋予公民过多的权利也会影响行政权的有效行使。例如，无条件地赋予公民听证权无疑将以牺牲行政机关的效率为代价，此与赋予公民权利以促使行政权有效行使的初衷可谓 设置相应的制约与监督机制。在这种缺乏可预知的法律架构和政府行为模式的行政法律制度中，政府行为既可能引导社会发展、为公众谋求福利，也可能给行政机关 ...
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幅度和程序等还缺乏严格的法律规定，造成行政权力滥用。如我国现行法律对行政许可、行政征收、行政裁决、行政强制等行政执法或管理手段缺乏统一规范，因而容易诱发 一是平等原则：即公民、法人与行政机关在行政过程中法律地位应当平等，应当建立听证、协商、沟通等保证公民平等参与行政行为的各项制度，并制定统一的行政程序 ...
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机关通知某一企业其准备作出责令停产停业的处罚决定，并告知该企业有权要求举行听证，企业反而向法院提出行政诉讼请求，法院显然不能受理对这一尚未穷尽行政程序 的行政行为（如发放建筑许可引起相邻权问题），都可能引起民事纠纷或者使既有的民事纠纷依然延续。在承认公定力原理的法律制度之中，由于行政行为在未经撤销之前 ...
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