次明确提出了“扩大高等学校的办学自主权”。并特别提出了改革高校招生计划和毕业生分配制度的问题。 1993年《中国教育改革和发展纲要》更明确地提出了改革高教办学 如此，我们也不可否认的看到，双重法律观点表述比较符合我国现行教育体制、教育行政管理体制与诉讼法律体制下的学校与学生关系的表象，这是双重法律关系 ...
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的“不拘一格选人才”的新政策变化，但是各级人事管理部门和广大用人机关显然没有为新政策的到来和执行做好必要的思想准备和制度变革的准备。他们仍然依照自己的惯性 行为所依据的法律、法规、规章以外的其他规范性文件。这种规范性文件是行政机关在对社会进行行政管理中针对不特定的人或事制定并向社会发布的具有普遍约束力 ...
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：第一，关于下级审法官的人事行政事务，包括下级法院法官的调动、晋升均由最高法院决定。第二，关于法院组织构成等运营管理方面的事项。第三，关于 法院司法的现代化。在全球范围，基本趋势是最高法院的传统功能——司法功能随着“法院制度现代化”[55]的演进，其纠纷解决功能也逐渐演化为主要是针对典型、疑难、重大 ...
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，又可以使优秀的法官能不断进步和提升。因此，建立法院系统内部独立的人事管理制度，变目前政府人事部门的审批制为登记制，使法官的上下流动真正成为法院内部自己 树立司法权威时容易引起相关部门的攀比、牵连等一系列连锁反应，另一方面也容易将大量行政执法中存在的问题都被戴上“司法腐败”的帽子。所以，通过新闻媒体等 ...
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允许股份公司的董事兼任总经理，即承认人事连锁制度。在实践中，董事长兼任总经理几乎成了不成文的规矩。这种过分集中的公司管理制度造成的弊端就是公司的命运被 董事长、总经理、部门经理三个不同的等级。在实践当中，国有企业的管理人员自动地套用行政级别的现象还很普遍，例如某某董事长相当于“正处级”，某某经理相当于 ...
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法人的资产。第二，监事的人事任免体制缺陷使监事会制度的设计失灵。首先，我国公司监事产生，除了国有独资公司的监事由国有资产管理部门委派之外，一般主要来源于 机制极其鲜明地带有传统计划经济下企业监督模式的烙印。以政府行政部门为主体，以行政权力对企业微观经济事务的直接或间接干预为主要行为方式，是我国公司外部 ...
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执行权。包括负责召集股东会、执行股东会的决议、决定公司内部管理机制的设置和制定公司的基本管理制度。 董事会成员一般由股东会选举产生，以自然人为限。董事可以 的条件。根据我国的有关规定，担任独立董事应当符合下列基本条件：根据法律、行政法规及其他有关规定，具备担任上市公司董事的资格；必须具备必要的独立性； ...
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了20％。除此之外，一些市场监管机构得到了强化，规格提高了，如国家工商行政管理总局、新闻出版总署、国家质量技术监督局和国家出入境经验检疫局合并成为国家质量监督 年的政府改革进行一段时间之后，中央在反腐败斗争中发现，人事管理领域、行政审批领域和财政制度领域，最容易发生腐败。鉴于这一认识，政府组织变革从 ...
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系统。有四条重要发展方略值得考虑： 第一，加快推进我国劳动人事用工制度改革。基本思路是：在完善分类管理的基础上，最终实现劳动用工征信系统的既有区别又有 可以考虑为：按照小政府、大社会以及建立公民社会的社会治理改善理念，并按照行政主导、统筹规划、多方建设、社会联动的构建模式，坚持以市场需求和市场化运作为 ...
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地位。如果非民族自治地方享有与民族自治地方相同的权力，那么国家采行民族区域自治制度，设立民族自治地方，赋予其自治权就变得毫无意义。 确立某一地区为民族自治 。全国地方各级人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关，都服从国务院。因此，上级人民政府在自身行政管理权限内，有权给予下级政府经济社会发展方面的 ...
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