，先后公布实施了《国家赔偿法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法》等法律，并将启动《行政程序法》的起草工作。另一方面，作为我国 质量。因此，我们应当在立法工作中始终保持求真务实的工作作风，深入进行立法调查研究，重点审议法律法规草案的合法性、必要性、统一性和可操作性，将注意力切实转移到提高 ...
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程序的规定都有了相应的程序依据。从行政机关来看,我国行政处罚法就是一部关于行政处罚程序的法律,也是我国关于具体行政行为的第一部程序性法律。政府的抽象 变动,有的学者称之为无形修改。参见郭道晖《宪法的演变与修改》,载《宪法比较研究文集》(第2卷),中国民主法制出版社1993年版,76页。 ⑧郭道晖教授还 ...
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对行政执法行为的监督职责，无论是《行政许可法》，还是《行政强制法》，抑或是《行政处罚法》，都没有规定检察机关的法律监督权，都是基于《组织法》的误解 1983年9月2日，当时的法律制度还不够完善，司法实践经验也比较匮乏，法学理论研究也比较落后，特别是当时的政治经济形势还处于由计划经济时代开始向有计划的 ...
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实施纲要》对建设法治政府、透明政府的规定，以《行政处罚法》、《行政许可法》为核心的行政单行法对行政听证程序的明确，以《政府信息公开条例》为核心 不可能一蹴而就。另一方面，我国民主政治建设与发展的基础较为薄弱，经济、社会条件还比较落后，而且一些西方发达国家利用其民主政治的所谓先发优势，片面兜售、推销其 ...
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规定，也可以成为我国宪法学上确立法律保留原则的文本基础。此外，我国的立法法、刑法、行政处罚法等也都以不同方式对法律保留原则进行了规定，可以作为宪法上确立法律保留原则的 ：《基本权利的规范领域和保护程度对我国宪法第35条和第41条的规范比较》，《法学研究》2011年第1期。）而陈征博士则通过对第6条、第 ...
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之处，但同时也根深蒂固地存在一些自身所无法克服的瑕疵，[57]现今时期人们研究法律的理想范式应该是将前者所奉行的价值分析方法和后者所奉行的实证 出台；限制公民人身自由的《收容遣送办法》直到2003年方才被废止；明显违反《行政处罚法》、《立法法》，侵害人身自由的劳动教养直到今天依然存在。关涉教育平等权的 ...
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及纤困委员会，以建立层级化与事权集中化的指挥监督系统；行政院应整合各研究机构及专家学者组成项目小组，以落实办理SARS有关之传染途径、检验、诊断与治疗 民众参与行政权运作，体现出行政权运行受民众的监督和控制的特点。如《行政处罚法》规定行政机关在作出正式决定之前，要告知当事人其拟准备处罚的事实依据和法律 ...
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。近期，我国规划中的又一轮经济法立法热潮似乎很值得法学界研究，它不同于国外一般先民法后经济法的规律，本身就是个比较值得玩味的事。 （二）行政权利 年来，我国虽然将限制人身自由和剥夺财产权利方面的行政行为逐步纳入民主法制的轨道，诸如行政处罚法、行政复议法和行政诉讼法等逐步被通过和实施，最近，收容审查条例 ...
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授权的主体是不能以自己的名义独立行使行政权的有关行政机关和无行政管理权的其他组织。如：《治安管理处罚法》第三十三条规定： 对违反治安管理行为的 人和社团法人等。法律、法规将行政权授予法人组织这一点比较容易理解，那么能否将行政权授予一个非法人组织则值得研究。从我国的立法实践来看，将行政权授予非法人组织的 ...
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于法律制度的建立健全。在以往改革中，法律的作用并不突出，尽管《行政处罚法》、《行政许可法》等也对政府及其工作人员的行为进行了规范，但大量实体法律 规律的把握还比较欠缺。比如，五级政府管理层次过多，严重消耗财政资源；部门设置分工过细，导致职能交叉和效率低下；政府决策权高度集中，不重视调查研究，对决策结果 ...
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