制度的建设和完善需要一个长期的过程；但在这样一个过程之中，尤其需要法律和国家机关的介入和保护。 首先，在刑事领域，应当进一步修改和完善刑法、刑事诉讼法， 时，首先应当树立司法机关的公正性和权威性。我们应当看到的是：目前，大部分到中央上访的案件，在上访前都经过了司法程序；尤其是其中大部分农民的上访具有 ...
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扩大国家赔偿范围的。 三、扩大范围的建议 国家赔偿范围应当扩大，扩大到所有国家机关履行职责或公务行为的领域（而不仅仅是一部分公务行为），扩大到公务行为 》，北京：法律出版社，2002年6月版，第248页。 [13] 在我国的中央政府部门中，设有国防部，作为政府的一个职能部门，代表政府行使军事行政的职能 ...
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下，去案发地重新处理此事。 制度层面上，无论北洋时期还是国民政府时期，审判官员由中央任免，但实践层面上，湖北督军一怒，审判厅长逃之夭夭。地方县长一怒，竟然 非常之高，这真是莫大的误解。民主就其最基本内容来说，是指人民对于国家机关的决定能够施加有效的影响，而我国的司法现状是人民无法对司法施加有效的影响 ...
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，去案发地重新处理此事。[12] 制度层面上，无论北洋时期还是国民政府时期，审判官员由中央任免，但实践层面上，湖北督军一怒，审判厅长逃之夭夭。地方县长一怒， 之高，[28]这真是莫大的误解。民主就其最基本内容来说，是指人民对于国家机关的决定能够施加有效的影响，而我国的司法现状是人民无法对司法施加有效的 ...
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以至于有人提出政法委干预司法，影响司法公正，成为司法独立的障碍，要求取消政法委（中央政法委书记罗干在2006年春季政法工作电视电话会议上的讲话）。但是，笔者 情况进行考察，公共利益损害，民行案件的考察等。都没有侦查的意思，监督国家机关及其工作人员的工作并核实，检举贪污、受贿、违法、失职的职能属于监察 ...
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公司董事长为中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长郭树清。然后，由中央汇金投资公司作为出资人向中国银行和中国建设银行注资，注资资金于2003年12 规定中可以明确，中国人民银行及其所属的国家外汇管理局作为国务院直属机构，属于国家机关，并不具备投资经营企业的职能权限，甚至不得对其所管辖银行业金融机构透支 ...
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至今仍是人类可以选择奉行的治理国家的最佳方式。根据这一理念的逻辑，一切国家机关的组织或活动必须建立在人民授权的基础上，否则，就会丧失合法存在的 立法在公开性、确定性和一致性方面存在问题较大，本文对此予以重点论述。[9]《中央人民政府组织法》第15条第5款只是笼统规定政务院有权“领导全国各地方人民政府的 ...
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性和持续性，落实未能法制化。由于行政公开主要在基层政府和地方政府中实施，中央还没有明确的法律和法规对行政公开的事项作出明确规定，因此，行政公开的 公开的任何反对公开的利害关系人。根据申请人获取救济原则，当申请人的请求权遭到了国家机关的不当否决时①，或者是利害关系人认为申请人的请求构成了对自己的损害②， ...
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能由法律以外的规范予以规定。除全国人大及其常委会专属立法权的事项和只能由中央统一规定的其他事项外，在国家制定有关的法律或者行政法规前，有关地方 和省、自治区政府备案。再次，立法法赋予了国家机关、社会团体、企事业组织以及公民对立法提请监督审查的权力。国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院和 ...
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至今仍是人类可以选择奉行的治理国家的最佳方式。根据这一理念的逻辑，一切国家机关的组织或活动必须建立在人民授权的基础上，否则，就会丧失合法存在的 规范，因而，当时的最高行政机关-政务院虽未经政治协商会议明确授权，（注：《中央人民政府组织法》第15条第5 款只是笼统规定政务院有权“领导全国各地方人民政府的 ...
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