自治范围内的事项”，“村民委员会协助乡、民族乡、镇人民政府开展工作。”可见，在法律上，村民委员会是农村居民的群众性自治组织，这与西方法律上所界定的农村 （9）。 [5] [英]约翰·格林伍德、戴维。威尔逊。英国行政管理[M].北京：商务印书馆，1991，30-52. [6] 何增科。公民社会与第三部门 ...
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国内投资者与外商投资者之间实行歧视待遇。 目前外资企业在投资领域和与投资有关的经营管理方面享受超国民待遇，而国内民营企业享受低国民待遇。这种在市场准入及其 所享受的高于内资企业的超国民优惠待遇控制在极小的范围。吸引外资的工作重点在于整个投资环境的改变。为顺应我国关于市场经济法制逐步从内外分立走向内外 ...
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承包合同期间对土地进行转让，也允许农户通过土地使用权入股或作为抵押品取得非农产业的经营权利。要稳定农户的土地承包权，第一，要认真落实土地承包期的延长政策，这 有很多，目前迫切需要解决的首先是机会公平问题，要让农村劳动力和城市人口一样享有同等的工作机会。总之，我国经济发展的经验表明：城市化不仅仅是工业化 ...
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的后果），而是为了便于一定范围内的农民自治，充分调动农民的积极性，管理好、利用好农村的土地。集体法人成员的成员权是应该由法律直接做出规定的， 诉讼主体参加诉讼，村委会主任是村集体法人的法定代表人。监督委员会负责对村委会执行工作的监督，监督委员会直接对村民大会负责，监督委员会和村委会的成员不得互相兼任。 ...
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有力措施切实加强金融保卫工作的通知》、《关于印发公安机关与金融单位联网报警管理规定》、《企事业单位内部治安保卫条例》等文件。文件对银行经营场所的安全设施和 部分市场区域，尤其是收益相对较低，现有安全保障设施相对较为薄弱的地区，如农村、城乡结合部。在目前银行因经济效益问题而从乡村、城郊大批撤离的情况下， ...
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规划和年度计划，组织和指导学校的勤工俭学管理工作，……”再如，于1987年12月21日再次修订的《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》第6条第2款 特别是因为符合我国社会主义初级阶段国情，所以家庭联产承包的做法（以及许多类似做法）在农村改革进程中甚至在改革之前，当然也是在国家用政策和立法（如宪法 ...
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养老保障事业在经过几年蓬勃发展之后，除东南沿海省份外，全国许多地方农村养老保险工作处于停滞不前甚至倒退的状态。 解决农民养老保障问题的对策 （1）认清建立 保险制度全面开展、基金积累规模较大为前提，同时具备相应的基金管理人才和技术。三是县级农村养老保险经办机构负责基金的筹集和养老金的支付。县级经办机构 ...
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医疗、就业等基本上只能依靠自己，因此，努力探索建立适应市场经济需要的有中国特色的农村社会保障体系，对稳定农民队伍和农业生产、保护农民利益、推行计划生育政策具有重要 学报》1997年第2期；李全福：《以维护首都稳定为基点进一步做好外来人口管理工作》，载《犯罪与改造研究》1999年第10期。[9]赵立新： ...
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行为规则，黑社会正是以势力范围的形式存在于合法社会之中。主要表现在：1.农村将成为流氓恶势力的一个重要“根据地”。中国是一个农业大国，有近70%的人口 无缝可钻，无机可乘了，黑社会犯罪分子也就无立足之地。3.强化基层组织管理工作。我国大量的基层管理组织是国家各项政策的具体执行者，也是具体社会事务的最大 ...
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农民从原有的种种束缚中解放出来，农民重新获得了经营自主权和一定程度的择业自由，相反，公权力的行使特别是农村地方政府的权力不断收缩、退化，一些地方的 ，对现行违法犯罪分子进行控制或扭送公安机关；向政府及公安机关反映群众对社会治安管理工作的意见、建议和要求；在治保经费来源方面，提出由地方财政给予基本保障、 ...
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