结果，并且考虑这些人选时还要全局考虑人大常委会委员长、国家主席和副主席、国务院总理以及其他高级官员的候选状况，如果差额选举不利于中国政治稳定；第二，这 ：必须根据民主集中制的原则加强各级国家机关的建设，使各级人民代表大会及其常设机构成为有权威的人民权力机关。参见 关于建国以来党的若干历史问题的决议，《 ...
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、政事分开、政府与市场中介组织分开，规范行政行为，加强行政执法部门建设，减少和规范行政审批，减少政府对微观经济运行的干预；（三）规范垂直管理部门和 冷静译，辽海出版社、春风文艺出版社1999年版，第1213页）。 [5] 参见国务院2004年3月22日发布的《全面推进依法行政实施纲要》，中国法制出版社 ...
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召开了“制定控制危险废物越境转移及其处置公约”的专家组会议和外交大会，签署了《关于有害废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》（以下简称《巴塞尔公约》）。该 企业、中外合作经营企业、外资企业均须事先报国务院对外经济贸易主管部门或者国务院授权的部门和地方政府审查批准。审批机关对于会造成环境污染的企业的设立申请 ...
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同级司法预算的批准权。这种司法预算审批体制在实践中暴露出很多问题，例如，地方各级司法机关的财政开支，包括工资福利、业务经费、建设资金等，悉听地方政府 预算草案的主要内容提交全国人大财政经济委员会进行初步审查，最后国务院在全国人大举行会议时，向大会作关于中央和地方预算草案的报告。全国人大预算批准之日30 ...
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讲，禁止外方参与国际出入关口的建设和经营管理。《电信管理条例》第65条也明确规定了在我国境内从事国际通信业务，必须通过国务院信息产业主管部门批准设立的国际 ，并在审批过程中掌握合资企业批准的时间、地域、外资比例和经营范围等问题。目前，有关中国电信服务领域的承诺减让表尚未正式公布，但从中美、中欧关于中国 ...
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规定的后果是合同无效。本条司法解释在法律层面上没有依据。国务院1983年12月17日发布施行的《城市私有房屋管理条例》第十一条也未规定房屋所有人 也未经政府审批征用、出让，擅自转让给原告使用，换取三层楼房，合同内容违反了国家关于农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设的法律强制性 ...
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我国《海域使用管理法》根据《宪法》的上述规定，明确了“海域属于国家所有，国务院代表国家行使所有权。”同时，根据所有权与使用权分离的原则，确立了海域使用权制度 取得，法律另有规定除外。 第三条 设立海域使用权可以采取审批、招标或者拍卖等方式。具体程序依特别法规定实施。 海域使用权人与主管机关应当通过海域 ...
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、年限和其他条件，由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划、建设、房产管理部门共同拟订方案，按照国务院规定，报经有批准权的人民政府批准后，由市、 。出让人公布出让结果，不得向受让人收取费用。 ⑨、公证员对整个挂牌活动的程序及结果的真实性、合法性进行公证。 三、土地使用权挂牌出让公证 国有土地使用权挂牌 ...
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的统一就无法保障。”[12]至少在从宪法文本上看不出来。“82宪法”只有在关于国务院的职权中，使用了“制定行政法规”一语。但宪法没有对行政法规进行 几个法律适用标准：现时考虑优于立法背景考虑；缩小解释优于扩大解释；效率优于程序；一致性优于多样性；原则性条款优于操作性条款；社会认同优于利益体现。对此，有 ...
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社会。中国目前尚未出台最低收入法或贫困救济法等适用于全国的法律，国务院1999年9月出台了《城市居民最低生活保障条例》，各地也制定了主要适用于城市 是由于法治进程中，由于社会利益表达机制不健全，社会的改革愿意无法顺利进入决策程序，政府相关部门的改革动力不足，仅以防范性措施治理社会问题，维持社会秩序；二 ...
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