应急管理体系建设与实施 -法学论文搜索

民国住宅权保障的启示

中的贫民，自非由公家建设平民住所，尽量容纳，殊不足整市容而广利济。此平民住所建筑之所以不可或缓也。[38]《青岛平民住所管理及租赁细则》（1931年适用，只好另行制定房屋租赁条例。[47]这固然是特殊情况下的应急措施，但也说明：附属于土地法的住宅立法体系是存在很大问题的。在现代工业发达、城市人口激增 ...

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论我国农民纳税人权利保障之对策

，而乡镇政府职能尚未健全，农村的地方基层组织体系处于瘫痪状态，社会治安、公共设施、社会福利、土地管理、水利建设等无人问津。在此背景下，一些地方村民自发，则属黄箱政策。 [11]另外一份同样具有中央与地方税种划分功能的文件是《国务院批转国家税务总局工商税制改革实施方案的通知》，其性质也是行政决定。 [ ...

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非强制行政行为——现代行政法学的新范畴

具备这两条自然就能树立起权威。毫无疑问，“权威”的影响与作用，在有关行政管理的法律、法规的实施中是颇为巨大的。第四，“社会合意”理论的主张为：本位”思想为正当性、契约、权威、社会合意、内在观点等非强制因素成为社会主义法制建设的主导性力量提供了宏大的理论背景，从而为非强制行政行为的登堂入室创造了适宜的 ...

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中国法律理念的现代化（下）

围绕权力运作，即法律为政府运用行政权力管理经济服务，完全成为实现行政权力的手段和工具。其弊端和后果已在我国40余年的经济建设中表现得相当明显。可以说，许多重要的法律规章为“应急”而仓促出台，内容上欠妥、针对性不强，执行上问题百出，难以起到调整复杂的社会关系的作用。这就使得我国法律实施更加艰难了。例如 ...

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普遍服务理念下公共医疗卫生服务的法律调整

到体制的重大变革。这一政策目标的实现需要借助法制建设的保障。根据前述我国公共医疗卫生服务领域中政府与市场双重失灵的特征，普遍服务理念的贯彻需要营造两及管理等）；公共医疗卫生服务产品的范围和内容；采购绩效评价体系；监督管理机构及职责；法律责任等。 3．医疗保障法律制度如前所述，我国现行医疗保障制度是 ...

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保险资金投资股权暂行办法

。前款所称重大股权投资，是指对拟投资非保险类金融企业或者与保险业务相关企业实施控制的投资行为。第十条保险公司投资股权投资基金，发起设立并管理该管理制度、风险控制机制、投资行为规范和激励约束安排等基础建设，建立项目评审、投资决策、风险控制、资产托管、后续管理、应急处置等业务流程，制定风险预算管理政策 ...

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公用事业特许经营监管机构模式研究

设施行业主管部门；区、县人民政府；区、县人民政府指定的部门规划、土地、建设、环保、财政、审计、监察等相关行政部门《湖南省市政公用事业特许经营条例》省重建的设计过程中，应强调管理和监管分离，由此建立人大领导下的公用事业规划与监管中心，并设立了第三方监管的职业体系和公用事业公众监督委员会。其中， ...

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我国土壤污染防治的立法思考

不清，导致防治措施缺乏针对性；防治土壤污染的法律还是空白，土壤环境标准体系也未形成；资金投入有限，土壤科学研究难以深入进行；有相当部分的干部以上地方各级人民政府对土壤污染防治实行统一领导；环境保护部门对土壤污染防治实施统一监督管理；农业行政主管部门负责农用地土壤污染的防治工作，具体负责组织相关专家 ...

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我国土壤污染防治的立法思考

不清，导致防治措施缺乏针对性；防治土壤污染的法律还是空白，土壤环境标准体系也未形成；资金投入有限，土壤科学研究难以深入进行；有相当部分的干部以上地方各级人民政府对土壤污染防治实行统一领导；环境保护部门对土壤污染防治实施统一监督管理；农业行政主管部门负责农用地土壤污染的防治工作，具体负责组织相关专家 ...

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我国土壤污染防治的立法思考

不清，导致防治措施缺乏针对性；防治土壤污染的法律还是空白，土壤环境标准体系也未形成；资金投入有限，土壤科学研究难以深入进行；有相当部分的干部以上地方各级人民政府对土壤污染防治实行统一领导；环境保护部门对土壤污染防治实施统一监督管理；农业行政主管部门负责农用地土壤污染的防治工作，具体负责组织相关专家 ...

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