的话，那就还不如不制定专门法律，干脆维持现状。 （二）关于法律的名称与调整范围问题 5 关于法律的名称，最先起草时存在多种意见，如《计划生育法》、《计划生育管理法 的问题，国家与政府不应干预、也不宜干预，更不能对所谓超生的人进行处罚或采取行政强制措施等。退一步讲，即使国家要干预，也只宜对于类似性别选择 ...
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保险主要表现出以下特征： （1）强制保险依据的法定性。在我国，强制保险的设定以法律、行政法规为依据，强制保险的范围必需由国家依法规定，以保证个人 承运人责任险。此法仅对运输企业的责任险规定为强制险，而没有规定旅客投保意外伤害险为强制险。 五完善我国铁路旅客意外伤害强制保险的措施 目前，我国并没有建立 ...
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强制执行，行政机关对法律的实施都可以称为administrative enforcement。而在中国，行政强制只包括查封、扣押、冻结等临时性的行政强制措施和对行政决定的强制执行，不包括行政处罚决定的作出。相比之下，administrative coercion似乎是一个更好的选择。行政强制措施， ...
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了分离，决定权由检察院行使，执行交给了公安机关，当然是因为《刑事诉讼法》明确规定了公安机关的强制措施的执行权。虽然《人民检察院刑事诉讼规则》第76条的规定 一方面经由刑事侦查来确保秩序，另一方面则也要对人民的自由加以保护。于是，刑事诉讼法将羁押的范围及限度定在最有必要的情形下。[2]（p321）我国的 ...
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适用的对象必须是现行犯或重，大犯罪嫌疑人，适用的范围必须是符合《刑事诉讼法》第61条规定的7种紧急情形之一。也就是说，如果严格依照现行法律规定办案的话， 的责任。 （二）拘留实质条件的缺失 考察我国强制措施体系发展的历史，有两个问题值得我们关注，一是收容审查作为一种行政强制措施被取消之后，立法将原收审 ...
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行为作斗争，同时又能够及时把一切不应负刑事责任或者不必采用刑事惩罚的情形从刑事诉讼的范围内清除出去，从而达到既有效地打击犯罪活动，维护社会秩序，又保护 立案制度，撇开职权主义的行政功能不说，我国的刑事立案制度在司法实践中，尚具有一些法律功能，甚至是十分重要的功能。 （一）强制措施的控制功能 我国除逮捕 ...
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一般性排查询问时主动交代自己罪行的； （4）因特定违法行为被采取劳动教养、行政拘留、司法拘留、强制隔离戒毒等行政、司法强制措施期间，主动向执行机关交代 认定为协助司法机关抓捕同案犯。 三、特别自首中“如实供述异种罪行”的认定被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的 ...
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。下述原因决定了检察机关侦查权存在被滥用的可能性。 首先，权力易被滥用的固有属性。无论检察机关的侦查权是否属于行政权的范围，该侦查权也有着其他任何一种权力 同时弱化，其中一个重要原因是关于侦查权行使的法定程序粗陋。例如，侦查中强制措施的适用，基本上都是一种行政审批式的审查决定程序，而无任何诉讼化的色彩 ...
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能脱离诉讼案件去执行法律，因而具有被动性，更严格的程序性，规范性，执行的范围也因此受到严格控制；而行政机关一般不具有诉讼性，它通常是针对日常生活 发生违法行为或相对人不履行义务为前提。相形之下行政监督、行政指导、行政计划、行政强制措施（不同于行政强制执行）等才具有典型的主动性。 [23]根据裁量余地的 ...
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的案件，从公安机关立案侦查时起，由检察机关管辖范围的案件，从检察机关立案侦查时起，人民法院依法直接受理的案件，从人民法院受理时起。公安、检察机关进行侦查 如枪支、弹药、毒品等。犯罪分子持有这类物品，当然应予没收。这是一种行政强制措施，而不是实现刑事责任的方式。犯罪工具，指犯罪分子用以进行犯罪使用的本人 ...
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