义务机关,而非赔偿机关,恰是反映了权力的行使者和最终责任者的分离,从而使得行政主体对依法获得的公权力行使漫不经心,可能会增加滥用职权的机率。责任的 《行政法学》,四川人民出版社1990年版,第71页。 ⑸张步红编著《中国行政法学前沿问题报告》,中国法制出版社1999年版,第159页。 ⑹应松年主编: ...
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不作为常常会侵害社会公益。作为国家利益和社会公共利益的维护者,行政机关不得自由放弃或转让其行政职权,如果行政机关应该履行职责而不履行,就是不作为的违法行政行为。 0.5元,赔偿其精神损失费两万元等诉讼请求。长铁法院认为,此案属于滥用诉讼权利,不予立案。在现代商业社会,这种以诉讼来讨说法的行为更具有产生 ...
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均规定公民、法人或者其他组织认为行政机关的信息公开具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议。而政府公开信息系行使行政职权的行为,其中主动公开政府 但在客观诉讼中,法院关注的重点是申请人是否能表明一些实质性的不负责任或滥用职权,而不是是否涉及他的个人权利或利益, [16]客观诉讼不以当事人合法 ...
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而言,行政诉讼中的举证责任分配有其特殊性,需作进一步的分析研究。 第一,行政程序中的举证责任分配与行政诉讼中举证责任的分配密切相关。这是因为行政诉讼中 行政行为合法性审查的例外就是法院对行政处罚显失公正和滥用职权的合理性审查。被告行政机关一般对法院的合理性审查负举证责任。因为在举证责任分配中如果考察 ...
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把行政监督检查当作是行政主体的职权活动,忽视了这一活动的本质是通过行政执法人员的行为表现出来。笔者认为,行政监督检查是行政机关工作人员依照法律法规或法律 ,携带什么设备检查,要求被检查人员如何协助配合,法律法规规章都没有明确的规定,因此,滥用检查权、过宽过窄地进行检查的现象大量存在,一方面怠于行政管理 ...
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制行为的依据是相应的法规,这些法规可能来源于宪法或其他由立法者制定的法律,也可能来源于行政机关依据授权原则制定的具体规章。在执行法规的过程中,规制者不断地作出各种命令、 强化对规制者的规制。规制活动中,自主裁决权的存在,使规制者有可能滥用职权。规制活动中,自主裁量权的存在,使规制者有可能滥用职权,不按 ...
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着国家的价值取向,过错观念已融于法律规范之中。如滥用职权的行政侵权责任,理论上普遍认为滥用职权行为是违法的行政行为。但是,这一行为的构成却不是以客观 方面: 1.对不作为行为在损害发生过程和结果中起决定作用或者说是主要作用的,行政机关应承担全部赔偿责任;起次要作用的,则承担相应的部分责任。如某甲事发前 ...
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扯皮,使征用工作不能圆满完成;2、地方和部门利益驱动,导致征用权被滥用。行政机关出于地方和部门利益考虑故意曲解法律、以权谋私,对于征用的适用条件、范围及 达成补偿协议并记录在案。(4)决定。若经过协商达不成协议的,行政主体可依职权单方面作出补偿决定。(5)复议。在双方当事人就征用补偿无法达成一致意见时 ...
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使用权力一直到遇有界限的地方才休止”[5],其实不仅如此,权力天身具有扩张和滥用的特征,即使遇到边界,也不会停止。因此,政府进入市场必须受到限制, ,行政许可实施机构的法律地位模糊。《行政许可法》第22条规定“ 行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施”,第23条规定“ 法律、法规授权 ...
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把本罪的主体所应构成的犯罪绝对化是错误的。上述第一种观点把税务机关滥用职权发售增值税专用发票的行为不拘任何动机和目的,均一律认为成立非法出售增值税专用 检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定?试行?》中规定,税务机关工作人员为徇私情、私利,违反法律、行政法规的规定,对不应发售的发票予以发售,致使国家 ...
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