增长率的生力军。特别是近一两年来，国家为了恢复大企业的活力以及转变政府职能实现结构调整，一批批下岗人员或失业者都需要重新安置就业（如上海纺织 发展的过程中，制造业居于龙头地位，自然资源破坏现象严重，能源消耗长期居高不下。过去地方政府由于种种原因对这种现象认识不清，处理不力，使得我国经济不无遗憾地步了 ...
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开发进程中，外来先进制度的引入是创造有效率制度的捷径，它将使中央政府和地方政府在进行制度创新时节约成本，少走弯路，但我们必须注意到外来制度的本土 能力和市场失灵的克服能力都比较弱。我们应该对现行政府进行改良，一方面要切实转变政府职能，改变政府行为模式，另一方面要吸收优秀人才进入政府部门，只有这样才能使 ...
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因素的影响。第三，调整权力，即行政组织法可以根据社会经济发展的需要、政府职能的转变，赋予行政组织新的权力，或取消原有的一些权力，还可以对行政权重新 的问题主要为：第一，行政组织的权限与其身份、任务不相适应。一方面中央政府对地方行为的监督控制缺乏相应的权限和手段；另一方面，政企不分，许多应属于市场主体的 ...
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要走出行政国家，首先要做的自然就是转变和缩减政府职能，让政府少管“闲事”。过去政府管的许多事情本来是政府完全没有必要介入，没有必要管的“闲事”（如 、法国、日本等国的行政法学著作大多单设专章研究国家行政机关（包括中央和地方行政机关）以外的公法人行政。我国人民法院的行政判例近年来也开始涉及国家行政机关 ...
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要走出行政国家，首先要做的自然就是转变和缩减政府职能，让政府少管“闲事”。过去政府管的许多事情本来是政府完全没有必要介入，没有必要管的“闲事”（如 、法国、日本等国的行政法学著作大多单设专章研究国家行政机关（包括中央和地方行政机关）以外的公法人行政。我国人民法院的行政判例近年来也开始涉及国家行政机关 ...
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机关当前的职务犯罪预防工作存在很大的重叠。也基于正是这种重叠，目前很多地方的预防职务违纪违法犯罪工作委员会设置就是由纪委书记担任该委员会的主任、检察长 能贪”；另外，按照社会主义市场经济发展规律所要求的改革，通过政府职能的重新定位和巨大转变——政府机构的科学定编定员，弱化微观干预，强化宏观调控，从权力 ...
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人大代表自身素质不能不说是一个重要的因素。人大代表自身素质直接影响到人大权力的行使和职能的履行。“如果说把人民代表大会制比作高楼、大海，那么，人民代表就是基石和 主要就在于得到政治高层的支持或默许，并得到各试点、地区党组织、地方政府和地方人大的积极推动。笔者认为，乡镇长选举制度改革充分体现了人民的意愿 ...
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公民社会权的保障和对私人财产权的限制，成为近代立宪主义向现代立宪主义的转变的标志，社会经济内容越来越多地出现在各国宪法中。新宪政论“不否认在宪政 规定了联邦在货币和财政方面的重要职能，还有一个特别条款调整联邦和地方的财政关系。“自主的和独立的预算体系”，力图使各地方政府的财力保持均衡。俄罗斯的民族关系 ...
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付出代价的。如同平面之上三角形最稳定，这种框架是可以设计的。 （二）政府转变观念和职能，发挥维护社会稳定的力量 民主和法治是宪政中密切相关的重要内容。我们习惯 人大并列的。无论是人事、财政，司法机关都受制于地方政府，不可能不接受他们的管束。政府领导司法，司法行政化。政府因此就比较忙，管了不该管的事情。 ...
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日益突出。因此在法律法规的授权下行政机关之外的社会组织也可以享有一定的行政职能，成为行政行为的主体。 第二，行政不作为主体负有法定作为的义务。这里的 资格时还可以帮助私人申请司法审查；除检察长之外，为了保护本地区的居民利益，地方政府代表居民利益也有申请司法审查的资格；公民既可以成为申请人，也可以成为 ...
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