滞后、国有资源补偿制度不健全，[4]使得不同阶层之间、地区之间、行业之间、城乡之间的收入差距巨大，初次分配出现了严重的贫富悬殊，这是造成收入差距扩大的 了，但个人所得税综合税制改革进展缓慢，有关主管部门甚至连个人所得税改革的工作规划都没有，个人所得税法的修改依然局限于分类所得税制框架下的对工资薪金所得 ...
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已经发生了根本的变化，经济发展和改革积累的一些深层次矛盾不断呈现出来，诸如城乡差距，地区发展差距持续扩大，二元经济结构转换的矛盾越来越突出等问题，迫使 科学技术等各种社会关系的发展变化以及这些社会关系的发展变化对立法提出的要求来制定立法规划；其次，从整体上、从立法的上不断建立和完善国家的环保立法体系； ...
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改革试点。上海浦东新区、天津滨海新区、深圳经济特区要加快转变经济发展方式，创新开发开放体制，力争率先建成完善的社会主义市场经济体制。认真总结成都市、重庆市统筹城乡综合配套改革试点经验，积极探索解决农业、农村、农民问题新途径。武汉城市圈和长株潭城市群要深入推进“两型”社会建设改革试点，尽快形成经验， ...
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必须依法申请使用国有土地。《土地管理法》第63条进而规定，除符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业等情况之外，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让 会议也没有完全放开，而仅说明，城镇规划范围外的非公益性建设项目，农民可参与开发经营，而经营性的集体建设用地可进入城乡统一的建设用地市场交易。这已 ...
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，安徽大学法学院讲师、法学博士。 【注释】 基金项目：北京市哲学社会科学十一五规划重点项目地方财政分权与首都财税法制的完善（项目编号：06AgFX002）。项目主持 建设和各项事业的发展，都必须服从和充分体现这一城市性质的要求；北京城乡经济的繁荣和发展，要服从和服务于北京作为全国的政治中心和文化中心的 ...
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了倡导性规定。《农业法》(1993年7月通过, 2002年12月修订)、《城乡规划法》(2007年10月28日通过)和《国家环境保护总局关于加强农村生态环境 关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、2007年的《城乡规划法》、1993年的《村庄和集镇规划建设管理条例》等法律法规对建设环境优美村镇和生态 ...
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已经发生了根本的变化，经济发展和改革积累的一些深层次矛盾不断呈现出来，诸如城乡差距，地区发展差距持续扩大，二元经济结构转换的矛盾越来越突出等问题，迫使 科学技术等各种社会关系的发展变化以及这些社会关系的发展变化对立法提出的要求来制定立法规划；其次，从整体上、从立法的上不断建立和完善国家的环保立法体系； ...
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不太突出，但在下一个世纪也将成为我国社会保障的一个难题。?我国远期立法规划是待条件成熟时，形成以《中华人民共和国社会保障法》为中心的、内容 保险、生育保险、遗属津贴社会救济法-灾民救济、城市贫民救济、农村五保户救济、城乡特殊对象救济、流浪乞讨人员救济社会福利法-城市居民福利津贴、文化教育设施、卫生医疗 ...
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两年我国耕地净减面积竟达595万亩，国土资源形势相当严峻。土地利用总体规划、保护耕地、控制建设用地、农地转用调控机制、基本农田保护区制度、土地产权制度 养儿防老”的传统观念和“老无所依”的后顾之忧。 第四，城乡协调发展的关系。党的十五大提出要“搞好小城镇规划建设”，十五届三中全会提出了小城镇、大战略的 ...
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与财税法制建设应统筹兼顾、全面考量、整体设计 这既是贯彻“五个统筹”（即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内 盘根错节的问题，故我们称之为“启动新一轮的财税体制改革和财税法制变革”以期全盘规划，也诚不为过。 二、财税体制改革与财税法制建设应贯彻“以人为本”的科学 ...
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