地运作。一部行政法的历史就是行政权的不断扩张以及伴随而来的对其进行不同方式的规制的历史。[ 25 ] (三)行政法控制行政 事实上,行政权力是个事实问题,而 蕴含着民主、法治、人权的宪法理想实现对行政的控制。行政既然是行政法的调整对象,行政法就有责任通过有效的机制去控制行政的过度膨胀保护保护公民自由 ...
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、司法体系。[2]还有学者认为，建立轻罪制度，对以往的劳教对象进行分流处理，能够实现行政制裁与刑事制裁之间的有效衔接[3]。笔者赞同引入轻罪概念，建立 决定交由司法机关依照刑事诉讼程序作出，不仅能够解决最低限度的程序保障问题，还能排除行政权的恣意扩张，实现国家司法权和行政权的合理配置。 2．建立轻罪 ...
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是行政法区别于其他部门法的根源，对于行政权的研究是行政法学理论研究当然的主要内容之一。行政法视角下行政规制研究的核心是行政规制控制，行政规制控制的核心是 ，程序是与恣意相对应的，权力运行的程序规则所要实现的乃是行政监管权运行的秩序化、效率化和理性化在以往有关行政权的立法中涉及权力的规定往往十分详细，而 ...
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会增大。权力运行和权利的实现规律告诉我们需要对它进行控制 。在国家权力中最需要控制的是行政权力，这是由行政权的特点所决定的 [20]。国家权力不仅具有 ，因此是一种最直接和有效的制约。立法程序和诉讼程序分别对立法机关和司法机关行使权力进行限制，行政程序则限制政府的行政行为。政府干预行为无疑应当受到控制 ...
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各个领域，决定了传统上专属于代议机关的立法权逐步转移为行政权力，这就相应地削弱了代议机关通过法律对行政权进行支配的力度。于是，寻找和确认替代性或者 其自身利益亦应该在立法中得以反映和实现，在此基础上，才能探索其如何坚持公共利益优先、整体利益优先乃至根据怎样的标准和程序、通过何种手段和形式来实现真正意义 ...
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各个领域，决定了传统上专属于代议机关的立法权逐步转移为行政权力，这就相应地削弱了代议机关通过法律对行政权进行支配的力度。于是，寻找和确认替代性或者 其自身利益亦应该在立法中得以反映和实现，在此基础上，才能探索其如何坚持公共利益优先、整体利益优先乃至根据怎样的标准和程序、通过何种手段和形式来实现真正意义 ...
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，行政权说来源于英美法系国家，以美国为代表，从检察权具有行政权的某些属性出发，主张检察权本质上应归于行政权；[10]司法权说则出自大陆法系国家，以德国和法国为代表 ，载《河北法学》2008年第4期；王广辉等：《如何实现检察权的收放自如来自宪政视角的思考》，载《河南政法管理干部学院学报》2009年第1期 ...
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不是谋求社会利益。 [10] 从强制隔离戒毒措施执行的特征来说，它是实现行政决定的手段，是行政权的延伸。虽然在公共行政事务管理中，它发挥着重要作用，但每个 监赞的对象和范围。对行政执法权进行监督的目的在于保证行政行为的合法 性，保障法律得到统一、正确实施。但也不能对行政权的行使构成不当干预，因此，应将 ...
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规则。⑥（二）怎样对行政行为进行事前法制监督笔者认为可以从四方面对行政行为进行事前监督：其一，通过完善行政组织法，控制行政权的权源。行政组织法的基本功能是规定各个 的基本原则（如先取证、查明事实，后裁决、作出处理决定的顺序原则等），又要符合行政程序的制度（如听证制度和说明理由制度等）。其五，行政行为 ...
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。同时,应加紧吸纳一些先进的现代行政法原则,如信赖保护原则、比例原则等,以适应现代社会发展对保护公民财产权的需要,逐步实现行政行为的合法正当、高效便民和诚实 行政介入权应始终控制在最小限度。只有当行政权的目的是促进公民财产权实现时,即当行政权处于积极行政态势时,其与公民财产权有关的各项功能才是值得拓展 ...
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