制定并载于纸上的文字规定，那么，法院的这一条理由可以说是没有“法律依据”的，“（应当）允许被处理者本人提出申辩意见” 的程序要求是法院“附加” 程度，什么事情都取决于主题。”[40]一方面，自然正义原则被认为是对侵害权利的行政行为或者决定普遍适用的规则；另一方面，它存在许多例外的情形。[41]在美国， ...
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的紧急情况下，出于国家安全，社会秩序或公共利益的需要，行政机关可以采取没有法律依据的或与法律相抵触的措施。英国思想家洛克曾经说过：“在某种场合， 》第14条的规定设定了大量的行政处罚。[⑤] 笔者认为，为了保证行政行为的合法性，排除人们对行政行为自我合法性的疑义，防止行政权力的滥用，保护相对人的权利， ...
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行政行为了，否则也构成违法。而现实中，行政诉讼法没有禁止行政机关变更其具体行政行为。其次，在法院审查过程中，如果行政相对人已自觉履行了义务，生效具体行政 行政行为所认定的事实、适用的法律依据及作出具体行政行为的程序合法，再由行政相对人陈述、辩解，这种听证制度有着很强的“诉讼审理”色彩。因此，法院对非诉 ...
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所依之法的合法性，是理所当然的事情。不难想象，如果抽象行政行为违法，依据它所作出的具体行政行为也不可能合法。如果不允许法院在行政诉讼中先对这种不 的经贸活动中发生了纠纷，还可能成为涉外行政诉讼的对象。在这种情况下，其法律依据如何提供，相关的管辖、程序和效力问题如何解决？再有，非政府组织的业内规章制度 ...
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往往中止本诉讼案件审理，建议当事人通过行政诉讼先行解决附属行政问题，或不加鉴别地依该具体行政行为作为裁判的依据。这种习惯性处理方式，与理论上对此问题认识不够 探寻解决附属证据性行政问题路径之关键所在。具体行政行为所认定事实和确定法律关系均具有公定力，这是理论上没有争议的共识，笔者当然认同，因为具体行政 ...
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错误的甚至是违法的行政决定。其次是监督行政行为。法律、法规、规章和规范性文件是公开的，不公开不能作为依据，老百姓都知道行政程序，行政机关不按照法定程序 公平。“三公原则”的内涵各有侧重，又互为补充。 1、公开是保证行政行为公正和公平的必要手段，没有公开就难以监督，就会产生不公正和不公平，甚至产生腐败。 ...
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必丰：“论行政行为的公定力”，《法学研究》1997年第5期，第89-90页。 [4] 《行政处罚法》第3条第2款规定，“没有法定依据或者不遵守 在讨论“市民不服从”（civil disobedience）触犯的法的涵义时，亦把行政行为理解为具体、个别法律规范，属于广义的法范畴。参见[台]许宗力：“试论 ...
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的普遍现象。《中华人民共和国行政诉讼法》的施行，为对行政机关超越职权的具体行政行为进行司法监督提供了法律依据。 要认定行政机关超越职权，必须首先弄清什么 行政诉讼的目的。法院之所以要同时判决被告重新作出具体行政行为，还由于法院对一般的案件没有司法变更权，需要由行政机关重新作出决定。这样判决，既补充完善 ...
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机关、税务机关分别针对不同的违法行为所采取的制裁措施。税务行政处罚针对的是税务行政违法行为，法律依据是有关涉税行政法律、法规与规章。刑罚针对的 一部或者全部强制无偿地收归国有的刑罚方法。没收财产事实上指没收犯罪人合法所有并且没有用于犯罪的财产。[4]而没收违法所得、非法财物的对象是指“违法”或“非法” ...
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申请是否符合法定条件只有原告才能提出申请是否合法的证据。笔者认为，人民法院在审查行政不作为案件时，应当将被告不作为是否合法作为审查重点，只要原告证明提出过 规定明确了被告不举证或者超过举证期限举证的不利法律后果为被诉具体行政行为没有证据、依据。 在行政不作为行政案件中，笔者认为被告对应负的举证责任适用 ...
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