城市规划已难以适应引导与控制城市发展的需要，因此我们应从规划行政权的角度来认识城市规划。如何规范城市规划的行政行为，如何建立高效的城市规划制度变得十分重要 规划的基本要求。梁鹤年(2000)在研究加拿大的开发管理程序时指出，开发程序对开发者而言，程序步骤越多，时间越长，开发成本越高，市场越难把握，开发 ...
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（特定的个体）和反对看黄碟的邻居（不特定的群体）。 [34]红灯理论认为行政程序的实体目标是适用法律，绿灯理论认为行政行为具有自主性，并不必然以适用法律为 公法观念阐释私法（司法）。 第五，相比较而言，红灯模式虽然以控制行政权力为目标，然而对行政权的制约力度却远较绿灯模式为低，根本原因在于法律与行政的 ...
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的法制经验，强化司法权对行政权的制约作用，适时推动政府行为约束机制的转型。在司法权严重缺位的情况下，仅仅依靠行政机关内部的自查自纠，反垄断法是不能有效实施 国理想和市场经济体系也不可能真正得以实现和建立。在认同司法监督必要性的前提下，就制度转型而言，如何选择代价最小的制度变迁路径仍然是需要进一步考虑的 ...
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，有必要寻找一些参照，以了解分权制衡与正当程序是如何用于实现对权力进行约束的社会功能。 （一）各自产生的基础：有无权力分配与制约 弹劾制度起源于14 的分配又是以整个宪政体制中的权力分配为基础的。例如，议会对司法权的监督决不同于议会对行政权的监督，这是由司法权的特殊性决定的[32]，甚至有的国家明确 ...
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的法制经验，强化司法权对行政权的制约作用，适时推动政府行为约束机制的转型。在司法权严重缺位的情况下，仅仅依靠行政机关内部的自查自纠，反垄断法是不能有效实施 国理想和市场经济体系也不可能真正得以实现和建立。在认同司法监督必要性的前提下，就制度转型而言，如何选择代价最小的制度变迁路径仍然是需要进一步考虑的 ...
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的方式，事实上也剥夺了总统（或内阁制的行政首长）对于辖下行政权的完整控制权限。此一作法，是否有侵害行政权之虞，而违反权力分立（separated powers）？ 所任命，又「行政院」需对另一个具有民主正当性之国家机关「立法院」负责，在此二元民主之宪政架构上，行政组织如何实现责任政治原则，维护民主， ...
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的方式，事实上也剥夺了总统（或内阁制的行政首长）对于辖下行政权的完整控制权限。此一作法，是否有侵害行政权之虞，而违反权力分立（separated powers）？ 所任命，又「行政院」需对另一个具有民主正当性之国家机关「立法院」负责，在此二元民主之宪政架构上，行政组织如何实现责任政治原则，维护民主， ...
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，审判改革又推出了一系列相关举措，比如合议庭职能的强化、审判公开的强调、审判程序的独立价值以及审判程序对纠纷化解的决定性作用等等。可以说，审判改革从加强 诸如执行权这样的行政权？这些问题的回答都与法院的独立性相关。只有把这些关系彻底理清楚了，使法院不受到立法机关、行政机关和其他任何机关的控制与制约， ...
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，容易造成责任不清和决策失误，难以发挥市场在资源配置中的基础作用。近年来，虽然政府对经济的控制有所减弱，但仍然存在着必要干预不足、不必要干预过滥 采购的招标评审委员会等。（四）人权尊重原则经济行政权的行使要体现人权尊重原则，实现人道主义行政或仁政。我国历来重视人权问题，已经加入17个国际人权公约，签署 ...
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会增大。“权力运行和权利的实现规律告诉我们需要对它进行控制”.在国家权力中“最需要控制的是行政权力，这是由行政权的特点所决定的”[20].“国家权力不仅具有扩张 因此是一种最直接和有效的制约。立法程序和诉讼程序分别对立法机关和司法机关行使权力进行限制，行政程序则限制政府的行政行为。政府干预行为无疑应当 ...
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