征收法》、《国有土地征用法》，废止《城市房屋拆迁管理条例》，规范土地征收、征用的目的、程序与补偿 鉴于2004年修宪后确定的公益征收（征用） 项目用地预审报告；6.使用林地审核同意书；7.建设项目初步设计批准文件或其他设计批准文件；8.地质环境或地质灾害危险性评估报告（地质灾害易发区）。 [⑧]《土地 ...
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以达成行政任务。例如，哈尔滨市通过制定《建筑容积率及相关问题管理暂行规定》建立起容积率奖励制度，规定为城市提供公共空间及公益设施的可适当调高建设项目容积率指标。然而，城市人口的膨胀，使中心城区的环境资源容量急剧下降，为不致造成市民生活环境的进一步恶化，势必要控制建设 ...
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美国的政府公务员人数为310万，官民比例仅为1：94；⑵行政管理支出中的项目涵盖范围不明确。公款旅游、公款吃喝、超标购房、超标购车等行为在很 模式逼近，并适时推进省以下财政转移支付制度建设。同时要形成包括农业财政转移支付制度、义务教育财政转移支付制度、环境保护财政转移支付制度和社会保障财政转移支付制度 ...
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立法的基本原则 笔者认为BOT 立法的基本原则应包括维护国家主权和利益原则、保护投资者合法权益原则、约定必守原则、国民待遇原则和遵守国际公约、遵循国际 签约双方在特许协议中订明。 10.规定BOT 项目的动作程序，从项目设立、建设到运营、移交的办法以及项目实施过程中的外部监督问题。 11.规定BOT ...
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保险等社会保险基金，教育基金、扶贫基金、住房公积金、环境保护资金）的征集、收支、适用、管理情况；国民经济建设布局和产业结构的调整；土地利用总体规划和年度 和城市规划的执行情况；有财政性资金投资的，对经济发展、环境和自然资源保护有较大影响的建设项目的立项；本级人民政府在香港、澳门特别行政区以及国外的国有 ...
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山口村的农民1997年以前人均有1.3亩土地，1998年当地政府兴建“食品城”开发建设项目，大量征用该村土地，现在村民人均只有0.4分地。当地一位农民于 构成了特殊的土地财产权，应该如同私有财产一样得到宪法的保护。问题的关键是，如何建立“正当的程序”以及如何界定“公平的补偿”。根据美国的经验，有关政府 ...
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处在深化改革的阶段，政策变动性较大，投资环境的稳定性相对较低；第四，地方保护与“长官意志”的存在，会助长地方政府干预项目营运的政府行为；第五，中央政府宏观 经营权范围是政府行使审批权的表现，政府与项目公司是管理与被管理的关系。（3）在项目建设、营运过程中，政府有权对项目实施社会安全、产品质量、项目维修 ...
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区别开来。 （二）BOT特许协议问题 BOT项目通常会涉及一系列复杂的合同安排，如特许协议、贷款协议、建设合同、经营管理合同、回购协议、股东协议等。 信托投资公司于 1988年收购一家特拉华公司——凤凰钢厂，因涉及到劳工纠纷和环境保护等问题，遇到不少麻烦。[11]这是我们应引以为戒的。 外资收购和兼并 ...
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，我国有关征用的法律中对征用程序规定甚少，以较为详细的土地征用为例，《土地管理法实施条例》第23条规定，建设单位持建设项目的有关批准文件，向市 明确规定，指出“所谓公共利益，指公共道路交通、公共卫生、灾害防治、科学及文化教育事业、环境保护、文物古迹及风景名胜区的保护、公共水源及引水排水用地区域的保护、 ...
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放开。四要强化一些领域。对于确实需要审批的领域，尤其是城市规划、土地开发和利用、环境保护、财政支出项目，以及涉及社会安定和人民群众安全的特种行业和项目， 完善政府各部门间的网络建设，实行网上联合审批，借助现代化手段，实行信息共享，提高效率，优化政府管理。第三，要完善行政审批的程序。“现代行政法机制乃由 ...
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