法制统一，有利于农村社会和经济的发展，有利于维护农村社会秩序，有利于农村精神文明建设和法制建设出发，认真、慎重地对待和处理国家法和农村习惯法的关系。 在 地方有权根据当地民族的特点结合法律原则制定变通或补充规定。这表明，我国的国家制定法赋予少数民族习惯法一定效力，承认其在少数民族地区发挥一定作用。国家 ...
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的行为无法以法律来保障，法律的功能优势就很难发挥。 第二，节约型社会建设的法制体系不完善。现行法律在立法时大多都是单纯以经济发展为指导思想的， ，阻碍了法律功能优势的发挥。 第二，节约型社会法律促进机制配套实施机制不完善。我国的自然资源权属机制和市场机制尚未有效建立；节约资源的财税政策及重点耗能产品和 ...
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条件。 要建立起法治需求与供给之间的良性互动，我们进一步提出区域法律生态学的概念。简单地说，我国现行法制建设的特殊性，与两个因素密切相关，第一，我国现行 地方完全是中央政府的执行单位，要么是联邦制，地方和中央都各自有自己的立法、行政和司法系统。然而，这种两极化的思维模式，并不适用于中国的实际情况。对于 ...
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科技法律保障不足的弱点逐渐暴露，科技法律体系有待进一步完善。2我国科技创新法制建设存在的问题我国现行科技创新法律体系存在的问题主要体现在以下4个方面： 产权案件同时涉及刑事、民事和行政诉讼的，分别由相应的民事审判庭、刑事审判庭和行政审判庭审理的机制必然产生程序内耗，不利于提高司法效率，且增加当事人讼累 ...
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法制出版社,2005.[6]范愉.非诉讼程序（ADR）教程[M]. 北京：中国人民大学出版社, 2002.[7]甘文.行政与法律的一般原理.[M]. 北京：中国法制出版社 ,2002 .[8]朱福惠,刘伟光.我国行政审判中调解制度的改革与完善[M].《现代法学》2002 年第 5 期.[9] [美] ...
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，认为诉权理论本身的目的在于揭示诉讼法与实体法的关系以及确立诉讼法的独立地位，我国的二元诉权说是照搬苏联视诉讼法为实体法之工具的民事诉权理论的产物，应该 诉权研究扩展到广义上的刑事诉权、行政诉权、公益诉权及宪法诉权的研究。这与我国社会主义市场经济发展、我国民主和法制建设进行、人们权利意识增强和法学理论 ...
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，法律手段是最根本的首要方式。文章通过对法律功能的理论分析，梳理了我国法制建设的现状，指出了影响法律功能实现的立法缺失，阐明了进行宏观的制度创新， 共和国森林法》（1998年修正）、《矿产资源法》（1996修正）等；2、在行政法规方面，2008年国务院相继颁布了《民用建筑节能条例》、《公共机构节能条例 ...
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中其美中不足，亦使得部门行政法研究成为当务之急。 （一）部门行政法研究与行政法制建设的推进 目前中国行政法理论和实践过分偏重于行政法总论，偏重于行政法一般 始终处于相对薄弱的状态。其原因是多重的。这一方面我国行政组织的设立和变动并未被完全纳入法治轨道，行政组织法律法规数量极少，体系极不完整；也部分因为 ...
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中其美中不足，亦使得部门行政法研究成为当务之急。 （一）部门行政法研究与行政法制建设的推进 目前中国行政法理论和实践过分偏重于行政法总论，偏重于行政法一般 始终处于相对薄弱的状态。其原因是多重的。这一方面我国行政组织的设立和变动并未被完全纳入法治轨道，行政组织法律法规数量极少，体系极不完整；也部分因为 ...
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约束在既定法律的框架之内。新中国几部宪法历经了法制到法治的转变，宪法的法制（法治）原则是我国行政复议制度建构的依据之一。1954年宪法第18条 和法律的特权；1999年宪法修正案第13条规定，中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。 （二）国家权力制约所需 宪法通过国家权力的相互制约来控制 ...
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