行政机关在没有法律、法规、规章授权的情况下，授权其内设机构、派出机构实施行政行为，应当视为委托，公民、法人和其他组织不服提起诉讼的，应以该行政机关 相混同。拆迁裁决案件、拆迁许可案件以及与拆迁有关的处罚案件属于涉及不动产的诉讼，应由作出行政行为的行政机关所在地基层人民法院管辖，因其占拆迁纠纷的比重最大 ...
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受理的行政违法案件不敢或不愿受理，如仅以北京44个行政机关年处罚愈千万起为例，到人民法院诉讼的不过2/100000，2即便是应受理或已受理的案件， 相互利用和保护，利用手中的权力来追求个人利益，从而削弱法律的实施效果。另外，行政机关和行政人员在实施法律过程中，还会受到来自党政领导的不正当干预，从而妨碍 ...
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唯一享有剥夺公民人身财产权利的国家机关，而且必须经过一定程序才能实施这项权力，所以行政机关自身享有的对违反行政法规的处罚权是极为有限的，这就从客观上减少上行政 ，处罚的事实证据及有关文件，表明处罚者身份等；第四个层次是公开行政机关负有领导责任，担任领导职务者的必要个人资料（隐私除外），如合法收入，兼职 ...
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，他们就会大怒，并采取种种手段，施加各种压力，迫使行政处罚的相对人放弃行政诉讼。（2）有的行政机关干部将依法治国，依法办事错误地理解成为依法办人。在 按照《行政诉讼法》第65条规定，在行政机关不履行判决的情况下，人民法院可以对其采取强制执行措施，但实施上，法院往往难以采取强制措施，即使采取了强制措施， ...
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都以行政组织法为基础。如行政许可制度、行政处罚制度、行政强制制度、行政裁决制度等都涉及有关行政权力的范围、设定、分配，实施机关的资格、种类等，都与 行政改革是任何国家无法回避的重大课题。因为随着经济、社会的发展，行政权不断拓展，行政组织日益庞大。而按照民主、效率的要求，又必须维持一个精干、简洁的政府。 ...
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规定了可以受理的案件和不能受理的案件。法院应当受理的案件包括：行政处罚引起的争议、行政强制措施引起的争议、侵犯法定经营自主权的争议、拒绝许可和不作为的 的案件有：对国防、外交等国家行为不服引起的争议、对行政机关实施抽象行政行为引起的争议、对行政机关工作人员奖惩任免等决定引起的争议以及法律规定由行政机关 ...
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物，是行政主体和财产所有人、与相对物有关的他人之间的连接点。例如，行政机关强制许可使用专利权的行为，一方面，对于申请使用专利的人而言，该强制许可行为是对 、最明显的区别。三是某些生效要件不同。一般说来，对人行政行为须以“相对人受领”为其生效要件。如行政处罚必须在将决定书送达相对人后，始能生效。对物行政 ...
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散见于各个法律、法规、规章中，只有少数几个执法领域有较为完善的程序规定如行政处罚领域，程序的缺乏除了理论研究的不成熟以外，最主要原因还是程序意识的谈 的合法性与合目的性的关系。合法性包括形式上合乎法律规范和内容上合乎法定目的。所谓合目的性，是指行政机关在实施行政时不仅要合法，而且还要追求实现其行政目的 ...
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法国行政法学“明显的形成发展期”19.当时公法学界关注的焦点是如何充分发挥行政法院的作用，制止行政机关实施越权行为，保护公民的个人权利和自由。在围绕这一问题的讨论 只受法律的管理。我们中的每个人可以因触犯法律而受处罚，但不能因别的事情而受处罚。”33针对戴雪的上述论断，詹宁斯（W.I.Jennings ...
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和权利的一种法律制度，包括准许或不准许两种具体的行政行为方式。[10]因此，行政许可不同于行政处罚、行政指导、行政合同等行政行为。它不仅要处理行政主体 否则公民、法人和其他组织可提起复议或者诉讼。这不仅从反面说明了行政机关必须严格遵守法律，实施行政许可不能没有法律根据，而且还把其自由裁量权的选择限定于 ...
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