强制执行权既具有司法权的特点,又具有行政权的特点,法律将强制执行权赋予人民法院行使,在客观上就形成了一种司法权吸收行政权的关系,导致两全合一。但单从 警察条例要求,司法警察实行本院院长和上级司法警察部门双重领导体制,这种体制正好与行政强制执行领导体制相符合,这就为最高法院提出的建立省高级法院对辖区执行 ...
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,最高人民法院关于暂扣(运输)车辆的司法解释在实质上否定了地方性法规规定的效力。而这对行政执行部门的工作影响是显而易见的。 地方性法规对行政强制 千篇一律地照搬其他省市的条文。 ⑷协调原则。制定地方性法规除必须与宪法、法律、行政法规一致外,还要注意与本地区内部调整同一社会关系的其他地方性法规内容相协调 ...
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、最高人民检察院、中国人民银行、国土资源部等职能部门会签的《关于建立和完善执行联动机制若干问题的意见》以及关于限制被执行人高消费的规定等规范性文件,也是 执行法》(应为《强制执行法》,按照最高人民法院《关于进一步加强和规范执行工作的若干意见》规定,实行严格的归口管理,行政非诉案件、行政诉讼案件的执行, ...
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责令限期拆除付诸实施、实践和实现其义务状态则属于行政强制执行的范畴了。行政处罚的种类和形式典型的如行政拘留、驱逐出境或限期出境、吊销营业执照或许可证、 判决变更,如果在行政诉讼实务中显失公正、畸轻畸重的行政拘留可以被人民法院判决变更的话,那么,限制人身自由的行政强制措施就是绝对不能予以变更的。 论及对 ...
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裁量的行政行为或具有裁量权的因素,对其中显失公正的,人民法院可以判决变更。 第六,程序不同。行政强制措施的程序一般比较简便,目的是及时有效。而行政处罚 ,或满足公共利益的紧迫需要,使一定社会秩序保持正常状态,并不必然以相对人具有作为义务为前提。 第三,行政强制执行行为的构成,是因为相对人违背了行政机关 ...
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。 二是查清申请执行的行政机关是否具有法律授予的行政强制执行权。从我国现有的法律、法规、规章规定看,有以下几种情况,可以申请人民法院强制执行的;可以由 。人民法院应当严格按照此规定受理案件。 就实体性审查而言,应当依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条的规定进行审查。审查的内容主要包括: 一是审查 ...
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。 行政处罚法大陆法系只有几个国家有,英美法系基本上没有。我们为什么这么注意共同行政行为,在之前的西方发达国家却没有,这个问题值得考虑。中国的特殊情况需要优先考虑 不停止执行时会涉及。 中国应怎样规定呢?我国行政机关不能有如此之大的权力,只能申请人民法院强制执行。我们不走英美的完全起诉之路,也不走战前 ...
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并无明文规定。其次,“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”,已成为家喻户晓的政策和依法行政的基本内容,也是各行各业执法工作的奋斗目标。因此,人们当然地认为, 在复议机关或者人民法院的主持下,行政执行的和解将更加具有合法性和合理性。因此,争讼中的和解,更值得肯定和提倡。[10]四、对行政强制中和解的 ...
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。行政机关拒绝履行判决、裁定的,第一审人民法院可以采取有关执行措施。上述“个体化”而“多样性”的现行行政强制执行制度,凸显了它的不成熟性。这种不成熟性主要表现在: 具体行政行为后,相对人在法定期限内“不申请复议”又不履行时的强制执行问题;二是,各项具体制度之间所体现的精神出现不协调甚至矛盾。例如,第六 ...
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程序采用合法性审查还是兼采合理性审查。我国行政诉讼法第5条规定,人民法院对具体行政行为进行合法性审查。由此对行政强制法定行政程序采用合法性审查标准已不容置疑。法院 政法之基础理论》,台湾三民书局,第225页。[27]如德国1953年《行政强制执行法》第19条(费用)规定:“1.对依本法所采取的职务行为 ...
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