违法行为的预期利益高于行为成本,民事、行政制裁措施就不能使追求土地暴利的人止步不前。当民事的、行政的制裁手段不能遏制这些行为时,刑法介入成为必然。首先, 应当追诉的,或者一年内多次实施本解释规定的行为未经处理的,按照累计的数量、数额处罚。”关于土地犯罪中违法累计的问题,土地犯罪中四个罪名均有“多次实施 ...
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实务界已达成初步共识,并在实践中开始逐步实施以后,人们并没有就此止步,而是继而开始探讨比依法行政原则更深入的法治行政的问题了。建立和实施法治行政首先 规定行政管理过程、方式、步骤的行政行为程序法,规定对行政行为监督,对违法行政行为救济和追究违法责任的行政法制监督法,行政救济法、行政责任法等。在依法行政 ...
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对社会和个人产生侵害。因此,依法行政是行政权力存在的先决条件。实践中,通信行政机关违法行政的现象是屡见不鲜的。这样,行政权力的行使就必须受到监督;行政 严格按照上述规定执行,抽象行政行为中的问题是完全可以得到解决的。目前抽象行政行为当中的问题,主要是关于监督制度执行不好的问题。对此,需要认真研究解决的 ...
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的前提和基础。因此,通过健全行政处罚自由裁量权运作的法律程序,规范行政处罚自由裁量权行使的方式、步骤、顺序、时限等程序方面的问题,是控制其不被滥用的 责任制的核心是责任追究,不仅要追究违法行政的责任,也要追究行政不当的责任,不能因为行政不当不属于违法就不予追究。规范海事行政处罚自由裁量权,同时要靠行政 ...
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采取切实有效的措施来恢复、赔偿原告因此受到的损害,否则,法院确认违法判决可能质变为间接地助长行政机关违法行政的一种制度上的保护机制。2.利益衡量作为一种法律解释 是以撤销判决作出为前提,是为了解决撤销判决之后产生的问题而由法院附带作出的一种从判决。6、关于法院功能的变化,请参阅左为民、周长军:《变迁与 ...
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的主张,否则,将承担败诉风险及不利后果的制度。根据我国的《行政诉讼法》第三十二条规定以及最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》(以下简称《关于证据 自己的实际情况。我国是一个比较落后的欠发达国家,行政机关违法行政的比例较大,行政相对人保护自己的意识比较淡薄,因此,完全将举证责任推给原告是不可行 ...
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职责以及行政行为方式,并明确违法行政的法律责任;另一方面又规定相对方的权利与义务,以及行政违法的法律责任。第二,调整监督行政关系的制度,主要规定以司法审查为 2000年第3期。[3]参见,皮纯协、冯军:“关于‘平衡论’疏漏问题的几点思考-兼议‘平衡论’的完善方向”,载《中国法学》1997年第2期;郭润 ...
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承诺,笔者认为主要有三个问题值得研究:一是关于行政许可的设定主体;二是关于行政许可法的基本原则;三是关于违法行政许可行为的司法审查。对于这三 一些工作组成员还对我国地方各级主管机关在不透明、任意性和歧视性基础上实施的许多非关税措施表示关注。这些工作组成员要求我国做出承诺,保证非关税措施只由中央政府实施 ...
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。(二)关于行政责任的构成、种类和形式探讨行政责任的构成,旨在便于确认行政违法的后果及其性质,解决应否追究和追究哪种行政责任的问题。为此, 中国大百科全书出版社。1987.442-491.〔7〕许崇德,皮纯协。新中国行政法学研究综述[M].北京:法律出版社。1991.535-536.〔8〕朱维究。政府 ...
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不够充分这一状况,应该从理论上为法院可以根据情况对自由裁量行为进行相当深入的判断留有余地。而为了使法院能够较好地对有关自由裁量行为是否合法做出判断, 则拒绝申请的处分构成违法,有可能被法院撤销或宣告无效。4.全面司法审查及其限度。如前所述,有关行政裁量权的主要问题是法院如何统制行政裁量的问题。关于对 ...
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