国家的整体利益和维护社会经济秩序稳定为目标采取应对措施。因此,国务院采取行政措施对社会各利益之间的协调作用是无可替代的。而国务院规范性文件的效力地位 地位及途径 (一) 国务院规范性文件需要明确的效力地位 随着我国行政法制建设的进程,为了对抽象行政行为的制定进行规范, 1987年4月21日,国务院颁布 ...
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设定权就有改革的必要。更何况,这种过渡性规定已经长达十几年,与我国行政法制建设,尤其是与我国行政立法制度规范与完善的要求不相符合。 (三)行政 行政处罚。而且,罚款的限额由国务院规定。《国务院关于贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知》(国发(1996)第13号)已经对此作出了具体规定。这就使部门 ...
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考虑行政资源的开源节约、成本投向和公平分配等问题,必须克服行政法制建设上的急躁幼稚病和任性奢侈行为。 问题之三:关于政府信息公开的争议问题应通过何种法律 》确立的目标就难以实现。可以说,《政府信息公开条例》的颁行使得我国行政公开法制建设获得了重大的发展机遇,同时也面临严峻挑战,需要各级政府机关和行政 ...
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属于中央,法律只能由全国人大和它的常委会制定,但地方在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规,报人大常委会备案。[25]这一内容 ,将这项政策固定下来,成为死缓制度。 四 结 语 虽然建国之初,毛泽东对我国法制建设事业做出了历史性的贡献。令人遗憾的是,1957年以后,他亲自制定的 ...
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继续出现很多、很大的不同。”改革开放30多年来,我国行政法制建设取得了举世瞩目的成就,但也存在一些问题。随着行政方式从单方命令型向契约合作型转变,现代行政治理 的一种新形态,其潜藏着一定的执法优势,通过协商和沟通的柔性方式实现了行政相对人权益、第三人利益及公共利益的全面关照。作为执法实践中已经存在并且 ...
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了更高的要求。在不同的历史时期,政治文明的发展各具特点,现阶段我国民主法制建设的基本任务,就是通过总结经验,把各方面经过探索行之有效的规范准则形成制度 媒体的监督权和审稿权应得到应有的完善和保护,以便公众获取政府信息,并对行政机关及其公务人员进行有效的监督。另外,考虑到企业的创新能力和激励机制通常会 ...
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了有关看法和主张。一、中国行政程序立法的现状我国进入九十年代以来,随着社会主义市场经济与民主政治的发展进程,行政法制建设取得了重大进展。《中华人民共和国 等,规定这些程序自然是必要的,然而另一方面,该法对公安机关及其工作人员为进行行政处罚行使调查权、取证权、裁决权、强制执行权等却没有同样规定相应完善的 ...
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、透明和程序法定的法律规则必然对我国政府行政行为产生巨大冲击。WTO规则所要求的行政行为司法审查也对我国行政法制建设产生深刻影响,提出新的课题。为 者协调国内立法与WTO规则与原则体系冲突的最为有效的手段。「关键词」WTO,行政行为,法律规则,司法审查WTO规则作为世界性的法律体系,其调整的对象主要是 ...
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、省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府亦有权制定行政规章。1987年国务院发布了《国营企业劳动争议处理暂行规定》,根据一定的准司法程序, 都经历了一个长达几十年的准备期。而我国行政法制(治)的建设才只不过20年的时间,并且提出制定统一的行政程序法典,也不过有十来年的时间。从 ...
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职业化建设的进程,从某种意义上说也决定着我国社会主义法制建设的进程。 、我国法官队伍的历史与现状 我国法官队伍是伴随着新中国的建立与人民法院同时创建成立的。 凭的多是党的各项政策、行政命令和中华民族传统道德伦理观念。1957年以后,党把阶级斗争作为社会主要矛盾来抓,在法制建设上只强调法的阶级性,把法 ...
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