统一整体。 [9]宪法是基于人民主权学说建立起来的一个国家的根本法，作为根本法，它是一切法律、法规和人们行为的基本法律依据，在现代法治社会中，宪法至上原则 授权，也可能是基于另一个具有合宪性的上位法。如果有权制定法律、法规等规范性法律文件的国家机关在制定法律、法规等规范性法律文件时，从来都不去考虑法律 ...
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明确的。尽管在《立法法》的制定过程中，有的同志提出，应当对基本法律的范围作出具体的列举，以便于各方面更好地理解和执行。立法机关经过反复研究，多数意见认为， 适用此制度之条件。 5.《宪法》和《立法法》有关全国人大有权改变或者撤销它的常务委员会制定的不适当的法律的规定也不能解决《处罚法》与《交安法》之间 ...
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）可以受司法审查；第二，扩大有权获得正当程序条款保护的利益之范围，使其在收到行政机关侵犯之前可以得到行政听证；第三，扩大制定法或行政规章授权参与行政 公众参与的利益代表模式，固然充分考虑了法律的技术、机制和制度，但将法院作为一个核心的制度过程，却违背了多元主义合法性理论的基本原理。在各种利益参与的集体 ...
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和事务，理应不受来自国家权力特别是立法权及其立法结果法律的拘束。因为，作为基本权利的学术自由，在其历史发展的脉络中特别强调少数保护，其宪法保障的核心 规章的制定主体是法律明确的特定的行政机关，此间并不包括大学在内，那么，大学所订定的校规至多也只能属于其他规范性文件的范畴，其他规范性文件怎么有权规定剥夺 ...
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掌握的，此谓无代表不纳税原则，具体就表现为由人民选举产生的代表组成代议机关来行使。有了财税立法权，财税行政权和财税收益权也就顺理成章了，但如果没有 我们的参考。 5、清理同宪法相抵触的税权划分规定，通过由全国人大制定基本法律的形式保障地方税权的实现 我国已把依法治国、建设社会主义法治国家列入宪法，建设 ...
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的权利，但须遵守议会法律所规定的限制。（二）议会法令制定有关记录和公布私人数据的规定，以保护个人的私生活。（三）个人有权询问被记录下来的有关 的规定，全国人大常委会享有解释宪法和法律的职权。由全国人大常委会解释宪法和法律，这种设计符合中国宪政体制的基本特点，保证了权力体系的统一性与权威性。从《立法法》 ...
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北京科技大学的刘国权教授认为，也许现行的法律是有缺陷的，但应通过法律程序去修改，在它没有修改之前，司法机关不应超越法律的范围办案。[22]当然，更多的 回过头来讨论刘燕文诉北京大学案提出的问题：高等学校是否有权制定比法律、法规、规章更严格的规则？我们认为，首先，相关法律、法规、规章中应当明确规定对哪些 ...
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全国人大，但这并不否定全国人大在已经制定基本法律的基础上进行必要的授权。如果坚持机械的法定主义，会使行政机关要么无法运作，要么任意所为。而 论述。[9]《中央人民政府组织法》第15条第5款只是笼统规定政务院有权“领导全国各地方人民政府的工作”。[10]例如，《市人民政府组织通则》第6条：“市人民政府 ...
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制度的正确理解，缺乏对立法法关于立法权限分配规定的正确理解；无视宪法所规定的立法法所确认的法律的效力高于行政法规的基本原则，完全误解了特别法优先适用的原则 在人大和国务院之间进行划分。笔者认为，立法法承认国务院就法律事项以外的事项有权自主制定行政法规，有重大的违宪之嫌。（2）即使划分立法权限本身不存在 ...
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制度以及财政、税收、海关、金融和外贸的基本制度；（九）诉讼和仲裁制度；（十）必须由全国人民代表大会及其常委会制定法律的其他事项。“根据《立法法》的 人大及其常委会是国家最高权力机关，有权制定任何法律，而国务院作为权力机关的执行机关不得行使完全的立法权，只能根据宪法和法律，制定行政法规。国务院可以对以下 ...
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