一、行政裁决该何去何从 通说认为，行政裁决是指国家行政机关依据法律、法规的授权，以居间裁决者的身份，对特定范围内与裁决机关行政管理职权密切相关的民事 自治的原理，政府最佳的角色似乎是调停者而不是决定者。民事主体对于相互之间的法律纠纷不能协商解决的，应当根据民事法律向人民法院提起民事诉讼。然而现在依然 ...
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同一个部门代表？同一资源有多个管理部门，由谁代表？同一个地方有多级政府，应由哪一级政府的管理部门来代表？我国目前唯一一部规定了代表国家提出环境资源 ，1997年以来共有几十起。事实上，民事公诉的内容也有所不同。大多数民事公诉案都着眼于挽回国有资产损失，检察院作为民事诉讼主体原告身份出庭，而有的则是在 ...
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义务的主体范围之外，其他监测机构的法律定位并不相同。 《环境监测管理条例》第8条规定，政府部门设置的各级环境监测站是科学技术事业单位，同时根据主管部门的授权范围 尚彦：《环境法》，于敏译，法律出版社1999年版，第26页。 [13]《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第4条规定，因环境污染引起的 ...
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法律定位并不相同。 根据《全国环境监测管理条例》第8条的规定，政府部门设置的各级环境监测站是科学技术事业单位，同时根据主管部门的授权范围，对破坏和污染环境的 的证据。 这一点也得到了有关程序立法的呼应。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》（2001年）（以下简称《证据规定》）第17条和19条 ...
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一、行政裁决该何去何从 通说认为，行政裁决是指国家行政机关依据法律、法规的授权，以居间裁决者的身份，对特定范围内与裁决机关行政管理职权密切相关的民事 自治的原理，政府最佳的角色似乎是调停者而不是决定者。民事主体对于相互之间的法律纠纷不能协商解决的，应当根据民事法律向人民法院提起民事诉讼。然而现在依然 ...
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运作。这些公共服务从政府的直接管理与提供转变为由独立的非营利组织承担，正是现代行政由直接走向间接的具体体现。上述功能使得第三部门在现代公共行政中的 向直接行政与间接行政并存过渡，进而实现全能政府向有限政府的转变，成为我国行政改革的重要内容。四、行政主体多元化与行政法学研究如前所述，“公共服务”国家观念 ...
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种含义则会与这一项规定发生冲突。由于第十一条第三款第三项对地方立法的授权是明确的，该条文没有对地方为执行法律、行政法规制定地方性法规的行为作出任何 部门争起草权、争执法权、争审批权、争受费权。同时，部委规章相互之间的冲突严重，地方政府的各部门各以本部门的规章为依据，争夺职权，这给地方人大的协调工作带来 ...
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}。但立法上并未采纳这一方案，而是借鉴了民事诉讼和刑事诉讼中根据案件性质和影响范围来确定级别管辖的标准{38}。目前，尽管学界对于级别管辖意见不一， 即三级人民政府之外，还包括市一级和省一级政府所属的有行政主体资格的职能部门和有行政主体资格的国务院各部门{41}。但是，这样的话中级人民法院管辖范围会过 ...
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给予私人投资者建设和经营一定公共基础设施项目权利的授权性法律文件，而公共基础设施的建设和管理本来就是政府公共部门的职责，仅仅是由于国家资金短缺、公共 是作为公权力主体政府的行政行为。 尽管特许经营权具有受法律保护的财产性的民事权利的内容，但作为此种民事权利的授权者的政府毫无疑义是地地道道的行政管理者。 ...
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的利害关系当事人说，[7]若以此说推论，检察机关是不具备提起民事诉讼的主体资格的。最高人民法院副院长苏泽林曾撰文指出：近年来出现了作为国家法律监督 诉讼，[12]从而赋予了美国检察机关（司法部）政府律师代表国家提起公益诉讼的权利。《俄罗斯联邦民事诉讼法典》第45条规定：检察长有权请求法院维护公民、不 ...
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