，遵循先易后难、逐步稳固的蚕食策略，及时为所占区域提供基本秩序和公共服务，建立公共机构，建设公共基础设施。这其实为澳门引进了当时西方的城市管理经验， 刘北成译，三联书店2003年版，第259-260页。 [40]邱澎生：由苏州经商冲突事件看清代前期的官商关系，载《文史哲学报》（台北）第43期，1995 ...
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法学的观点来看，行政好比一部机器，这部机器需要强大的动力，才能充分发挥为人民服务的作用，但是机器必须得到有效的控制，否则机器的动力愈大，可能产生的损害 基础的原则，也只能借着与特定历史情境相联结，并借助当时一般法意识的中介，才能获得其具体内容。[33]行政自我拘束原则符合法的一般原则要求，具有拘束行政 ...
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，占编制。而普通雇员同吉林等地的做法是相同的。另外，深圳市政府雇员的服务范围不仅包括政府，还包括事业单位。工作范围也覆盖到一般的管理和服务性工作，和 政府雇员的聘用、考核、晋升等环节，都应建立科学的标准和程序。通过专家组或中介组织等方式，对其进行科学化、社会化、专业化评价。防止政府雇员制成为某个领导的 ...
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美法国家。西方实用工具主义者认为，法律本身不是目的，所有法律形式本质上均是服务于目标的工具。目标问题，也就是价值问题。功利主义大师边沁提出，立法者应以 组织以战略联盟和独立运营的方式承担金融和准金融的职能，商业银行作为主要金融中介的重要地位在逐步降低。可以预见，随着安全技术的发展，金融交易将逐步摆脱对 ...
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美法国家。西方实用工具主义者认为，法律本身不是目的，所有法律形式本质上均是服务于目标的工具。目标问题，也就是价值问题。功利主义大师边沁提出，立法者应以 组织以战略联盟和独立运营的方式承担金融和准金融的职能，商业银行作为主要金融中介的重要地位在逐步降低。可以预见，随着安全技术的发展，金融交易将逐步摆脱对 ...
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第三方支付的法律主体地位的定性也是摸索性的。从参照美国paypal将其定位为中介机构，到逐步的认识到其重要性将其定位为非银行性质的金融组织到简单化将 大努力，主要从严格支付机构准入条件，对机构内控制度提出具体要求，完善支付服务合同中的消费者权益保障条款等方面进行明文规定，让在整个第三方金融活动中一直在 ...
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第三方支付的法律主体地位的定性也是摸索性的。从参照美国paypal将其定位为中介机构，到逐步的认识到其重要性将其定位为非银行性质的金融组织到简单化将 大努力，主要从严格支付机构准入条件，对机构内控制度提出具体要求，完善支付服务合同中的消费者权益保障条款等方面进行明文规定，让在整个第三方金融活动中一直在 ...
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类型界于非常政治和日常政治之间，对非常政治的关注和梳理是为了更好地理解这一中介性质的政治类型；（2）在宪政转型的路径思考上，突出政治而非司法的视角，对 生，有关背景可参见高全喜、田飞龙：政治宪法学的问题、定位与方法，载《苏州大学学报》（哲学社会科学版）2011年第3期。 [2] 这一点最易遭致误解，这 ...
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。例如，为推行计划生育基本国策，实践中运用了计划生育合同，成为加强计划生育管理与服务工作的一项有效措施。[7]又如，我国市政公用事业市场化进程中，主管部门 学者，认为行政合同的双方当事人都必须是行政机关或者被授予行政权的团体（如中介机构、行业协会）[44]，因此，行政主体与行政相对人之间不能缔结行政 ...
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唤起并维持对它的合法性信仰。[16]一个政治体系提取资源、管制行为和分配产品与服务的能力将受制于当局的合法性程度。[17]合法性，简单地讲就是政权获得民众的 ，而主动通过制度化建设来调整国家与社会之间的关系，包括推行基层民主和社会中介组织等在内的各项改革为公民社会的成长提供了更大的空间。 家庭联产承包 ...
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