承认个体的对话主体资格，承认个体参与对话的有效性这里没有法律的客体，这里只有程序的主体。我们必须承认，诉诸理性规则的形式法治是法律理论的主流，但需 系2010年中国行为法学会课题行政决策法治化研究的阶段性成果。 【注释】 [1] 这三部外国行政法著作构成了中国改革时代行政法学的基本知识基础，参见王名扬 ...
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前要听取当事人的意见，平等地对待各方面当事人，不偏袒任何一方。它包含两条基本规则：1、任何人不应成为自己案件的法官；2、任何人在受到惩罚或其他不利处分 ）征收程序透明度和公示性不够。根据正当法律程序，行政决策首先应该公开、透明。行政决策在实施过程中凡涉及到特定行政相对人的事项，对相对人利益有不利影响的 ...
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对于行政软权力而言，主要表现为行政协商与对话、行政正当程序与社会价值评价的内在协调与制约关系。 （一） 行政协商 行政决策是行政活动的首要环节，其优劣将 中华文化始终倡导和为贵的价值理念，把和合视为政治的最高境界，作为国泰民安的基本特征。马克思主义理论也特别看重人们在公共领域的呼喊和控诉，因为这会让受 ...
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重要程序。 第三部分：行政处分 此部分规定了行政处分的形成和行政处分的确定力，是德国行政程序法中最有特色的一部分。 第四部分：公法契约 此部分规定了公法契约制度， 》用很大的篇幅对行政决策行为、行政执法行为和行政监督行为进行了规范，共计80个条文，基本涵盖了行政机关经常实施的行政行为的程序。在对以上三 ...
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超越于其他两个分支的合法性，国会输出的法律便天然的成为国家全部生活的基本准则。在此意义上，将美国行政法的传统模式称为传送带理论（Transmission belt） 的作为前提而存在的基本的形式法治与强有力的司法审查。否则即使参与程序做得再细致、再规范，行政案卷记录得再详尽，行政决策中的专横仍然无法 ...
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政府机关的这些行为可能直接干预了市场配置机制，也可能间接改变了企业和消费者的供需决策，因而，在市场经济条件下，政府规制体制的目标模式应当是规制有据、规 的行政处罚法、价格法、立法法和行政许可法中，都确立了行政听证制度，同时，在一些政府的规章中，听证制度也作为一项基本程序制度被确立。 [27] 王俊豪： ...
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超越于其他两个分支的合法性，国会输出的法律便天然的成为国家全部生活的基本准则。在此意义上，将美国行政法的传统模式称为传送带理论（Transmission belt） 的作为前提而存在的基本的形式法治与强有力的司法审查。否则即使参与程序做得再细致、再规范，行政案卷记录得再详尽，行政决策中的专横仍然无法 ...
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转变为政策性、综合性的转型标志。公众参与城市建设管理体现着现代政府在公共管理的行政决策中，进一步关注民主理念的运行机制，托夫勒、奈斯比特等未来学家都 的整体概念，两者相辅相成。公众参与城市建设、管理，落实各项宪法赋予的基本权利，支配着参与程序的制度设计，即实体性内容决定程序性内容，而同时，参与的规则 ...
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主体竞争、合作、创造社会财富，并且充分发掘自身潜力，依照法定程序积极参与行政，影响行政决策，推定行政民主化进程。这两种机制应当相辅相成、协调运作。简而言之， ，不能违反法律的明文规定、以实现社会利益最大化为目标、应当充分体现社会的基本价值观念。我们据此认为，确立一种利益衡量的动态的相对标准，以取代传统 ...
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方案规划阶段的咨询机制。新价格法的上述规定使得价格听证制度有了总的指导思想和基本的制度规范，但是至于如何具体实施，则需要制定专门的听证规则。目前，全国已 与实践》，1998—12，第4—7页。8、李荣华：“听证程序与行政决策民主化”，《中国行政管理》，1999—8，第26—28页。9、郑岩：“实行‘ ...
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