特殊情况的立法疏漏作了有效的补充规定。该条例第四十八条第一款规定：有下列情形之一的，行政复议机关应当决定驳回行政复议申请：（一）申请人认为行政机关不 决定实际上是对其自身错误受理行政复议申请的一种纠正。由于行政复议机关在受理行政复议申请后、对原行政行为进入实体审查前就终结了行政复议程序，因此，行政复议 ...
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复议裁决变得更为困难或者不公正。另外，行政复议的公开透明度不够，关于行政复议机关是怎样与被审查机关沟通的，是不是听过申请人的意见？被申请机关除了 复议的上述作用。 三、行政复议应当如何定位 行政复议是上级行政机关复查下级机关已经作出的、引起相对人争议的行政行为的活动，这种活动如果能够顺利展开的话，在 ...
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同级人民政府还是上级主管部门，本身就与被申请人有着说不清，道不明的关系：行政复议机关需要照顾到上下级或者整体与部门的关系，需要爱护、关怀下级，体谅下级 部门、乡（镇）级人民政府及县级人民政府的派出机关作出的具体行政行为不服申请复议的，由县级人民政府设立的行政复议委员会管辖；对市级人民政府各工作部门和 ...
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被申请人处分权力改变原具体行政行为的结果。行政复议机关在作出行政复议调解书前，应对调解协议的合法性进行程序的和实体的全面审查，包括申请人是否自愿达成 理由拖延履行行政复议调解书的，申请人可以申请行政复议机关责令其履行；行政复议机关发现被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议调解书的，应当责令其限期 ...
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。 （ 二） 适用主体范围过窄行政复议调解制度的适用主体不够广阔。就以《行政复议法实施条例》中第 50 条规定为例，规定指出行政复议机关在审理行政复议 开展审查，就案件若适合开展调解，调解便正式启动。依职能启动指的是行政复议部门经审查案件，得出适合开展调解，进而对当事人给予调解建议，若当事人双方均同意 ...
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受理，并书面告知申请人。已向其他有权行政机关申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼，该有权行政机关或者人民法院已经依法受理的，国家食品药品监督管理总局不受理其 法》第七条提出的对规范性文件的审查申请作出处理决定；（三）对行政复议期间是否停止具体行政行为的执行作出决定；（四）应当提交局长办公会议决定的 ...
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二条中均有正当理由一词，如：第二十条行政复议机关无正当理由不予受理的，上级行政复议机关应当责令其受理中的正当理由给人有含糊感。由于行政复议 行政机关自然不可能按照这一程序对下级行政机关行政行为的合法性进行审查。这种情况，必定影响行政机关依法行政水平的提高。 四、修改含糊其词的建议 为了能够消除现行行政 ...
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具体处理停止执行原具体行政行为的申请，目前行政复议法及实施条例均无规定。从国务院法制办2008年编发的行政复议示范文书来看，在复议机关准予停止执行时， ，则应当将停止执行的决定一并告知申请人。 3.行政诉讼中对此不作审查。经向有关人民法院行政庭咨询，目前法院在行政诉讼审查中，几乎不会对复议机关如何回应 ...
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具有建设性，洞察了行政公告行为性质上不同于一般行政行为的特点。但是没有揭示行政公告行为与其它行政行为性质上的关联性。因此，界定行政公告行为的性质应当既要揭示其 的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请：（一）国务院部门的规定；（二）县级以上地方各级 ...
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的兜底条款，不能直接确定适用的情形，第二种情形因行政复议对行政行为的合理性也进行审查并有权变更而不宜适用外，其他两种情形应当都可以适用于行政复议中 行政复议的受理条件是否正确。而被申请机关的行政不作为是否成立，被申请机关比作为被告的行政复议机关掌握更全面详细的事实与证据。笔者在审理此类案件中，已经遇到 ...
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