权设定。之所以造成两种宽严如此不等的理解，是因为两派对 “尚未制定法律、行政法规”这一语句指向的客体理解不一，即把“事项”理解成“整个领域”还是“具体事项 设定许可。 但如何确定地方性事务的范围又是一个大问题。在某些国家，哪些行政许可由中央设定，哪些由地方设定界定得非常清楚，原因在于联邦制国家有着中央 ...
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规范只对构成要件要素作了部分规定，其他部分需要法官在适用时予以补充。行政刑法规范所规定的构成要件需要行政法补充，因此可以称之为空白构成要件（Blanket－ 是主观方面的情节与客观方面的情节，所谓“严重”、“恶劣”当然必须是明显超出了行政法规所规定的一般违法行为范围的行为。当然，在能够将情节具体化时， ...
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]．北京：清华大学出版社，1999:125. [33]（德）哈特穆特毛雷尔．行政法学总论[M]．高家伟译．北京：法律出版社，2000:254. [34] 林纪东 理由的简要说明。 14(1)《立法法》第八十条规定：没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令的依据，部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织 ...
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。 行政许可依法由地方人民政府两个以上部门分别实施的，本级人民政府可以确定一个部门受理行政许可申请并转告有关部门分别提出意见后统一办理，或者组织有关部门联合办理、集中 安全的设备、设施、产品、物品的检验、检测、检疫，除法律、行政法规规定由行政机关实施的外，应当逐步由符合法定条件的专业技术组织实施。专业 ...
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提出了难题：除了刑事违法性认识外，是否还需要行为人认识到自己的行为违反了行政法规？例如，要构成交通肇事罪，行为人是否必须明知自己的行为违反了交通运输 该认识错误属于不可避免时，就应当阻却责任，不构成犯罪。⒂因此，只要搞清行政违法性认识错误究竟属于事实的认识错误还是违法性的认识错误，该问题即可迎刃而解。 ...
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提出了难题：除了刑事违法性认识外，是否还需要行为人认识到自己的行为违反了行政法规？例如，要构成交通肇事罪，行为人是否必须明知自己的行为违反了交通运输 错误属于不可避免时，就应当阻却责任，不构成犯罪。[15]因此，只要搞清行政违法性认识错误究竟属于事实的认识错误还是违法性的认识错误，该问题即可迎刃而解。 ...
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国家秘密、个人隐私和法律另有规定的除外。 第四十六条 人民法院审理行政案件，由审判员组成合议庭，或者由审判员、陪审员组成合议庭。合议庭的成员，应当 人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府根据法律和国务院的行政法规制定、发布的规章。 人民法院认为地方人民[微软用户12]政府制定、发布的规章 ...
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