前者代替后者。从发达国家行政诉讼立法现状来看，呈现出以撤销诉讼为中心的行政诉讼类型化，行政处分（行政行为）是确定撤销诉讼对象的惟一概念。因此，无论从现实行政诉讼 和韩国，还是以广义说为通说的我国台湾地区，都没有将行政行为作为法律上的概念，而是在法律上采用了行政处分概念。例如，日本于1962年制定的《 ...
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变更自己的实体民事权益。因此，在民事诉讼与行政诉讼合并审理的过程中，行政机关对被诉行政行为显然没有处分权，但是作为民事诉讼的当事人则可以行使处分权。四是在调解 直接发布禁止令的。因为无论是由行政机关撤销其行政许可还是由法院直接发布禁止令，都是依法律的规定而为的，都是有法律依据的，当然也就谈不上司法权对 ...
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违法有严重违法、一般违法与轻微违法之程度的不同。对严重违法的行政行为，法院评判比较容易，法官依据书面材料，甚至仅凭原告的起诉材料和一些基本的证据材料， ，不超越或者放弃职权，不损害公共利益和他人合法权益没有任何问题，但是被告改变被诉具体行政行为，不违反法律、法规的禁止性规定，这就产生问题了。至少至今 ...
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多位学者都主张我国应当引进违法行政行为的矫治制度[2]。在民法中，违法民事法律行为并不一概无效或被撤销，违法的民事行为可依法律的规定，当事人的追认或不予 的频率并不高，因此也不是本文讨论的重点。 （二）理论依据 主要运用于形式违法性的违法行政行为效力矫治制度，其理论基础主要包括以下两个方面： 1．实质 ...
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的具体行政行为时，就要首先对被诉具体行政行为所依据的规章与其他规章是否一致，该规 章是否确实根据法律和行政法规为依据制定、发布的等问题进行判断，经 抽象行政行为，势必会 导致事实上的不平等。从节约成本上说，撤销抽象行政行为可以节约行政管理和诉讼成本，避免讼累。 因此，总结以上几点，我国对抽象行政行为 ...
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疏忽没有经领导审批，此具体行政行为没有损害相对人时，行政机关和人民法院不能以未按法定程序为由予以撤销，当具体行政行为已经给相对人造成损害时，相对人 的法律的渊源，对人民法院不应具有法律规范意义上的约束力，但是经审查人民法院认为被诉具体行政行为依据的具体的应用解释和其他规范性文件合法有效并合理适当的，在 ...
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力。 一、分析当时抽象行政行为没有纳入行政诉讼范围内的原因。 在1989年《中华人民共和国行政诉讼法》施行前，受的行政案件的法律的依据是1982年我国《民事 行为无权处理。这就意味着某一具体行政行为被判决撤销或变更后而作出该行为依据的抽象行政行为依然合法存在，并可能被反复适用，这将使得行政诉讼只能应付 ...
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多位学者都主张我国应当引进违法行政行为的矫治制度[2]。在民法中，违法民事法律行为并不一概无效或被撤销，违法的民事行为可依法律的规定，当事人的追认或不予 的频率并不高，因此也不是本文讨论的重点。 （二）理论依据 主要运用于形式违法性的违法行政行为效力矫治制度，其理论基础主要包括以下两个方面： 1．实质 ...
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审查时，对其所依据的抽象行政行为予以附带审查。法院不能直接受理单独提出的对抽象行政行为的审查请求。行政行为利害关系人对违法的抽象行政行为没有起诉权。这就 或拒绝适用的权利。而不能以违反法律为由判决宣布其无效或予以撤销。由于判例在我国不是法律渊源，对同一违法的抽象行政行为常常需要多次分别启动审查程序， ...
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不重视，使得这一类案件的救济存在许多弊端与不足，特别是对行政不作为案件的判决形式缺乏必要的法律依据和适用规则。鉴于此，可通过借鉴国外的一些先进做法，并 不作为行为的违法性，能在某种程度上进一步促使行政机关作出行政行为。但确认判决毕竟对行政机关应否为行政行为没有法律上的拘束力，也无法给公民以充分、有效的 ...
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