，经依法审查，准予其从事特定活动的行为”。行政审批的范畴，既包括了“行政许可”的一部分事项，包括了许多非“行政许可”事项的“批准”、“准予”，如政府对行政 措施。根据《杭州市政府信息公开规定》（市政府令第202号）的要求，各行政机关要制定政府信息公开实施意见、政府信息公开指南、主动公开的政府信息目录， ...
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和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。行政机关不得要求申请人提交与其申请的行政许可事项无关的技术资料和其他材料。同时，该法第34条 机关制定的具有普遍约束力的决定、命令提起诉讼的，人民法院不予受理。本文所指抽象行政行为即指该项内容。 [2]根据宪法、组织法的规定，全国人大常委会有权撤销 ...
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要求。可以说，《立法法》对部门规章立法权限的规定与限制，并不存在行政处罚与行政许可事项之间的区别。相反，从统一立法体制的角度而言，无论是对于 [19]参见全国人大常委会法制工作委员会国家法、行政法室编著:《〈中华人民共和国行政处罚法〉释义》，法律出版社1996年版，第29、30页。 [20]《立法法 ...
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明确，存在着法律依据的先天不足。目前对排污许可证制度进行了规定的法律法规和行政规章有1988年国家环境保护局发布的《水污染物排放许可证管理暂行办法》、2000年 应当在二十日内组织听证。该法的第36条规定：行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人。 ...
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许可法中确立信赖保护原则。我在行政法教科书中将信赖保护原则分解成三个要素：其一，行政行为一经作出，非有法定事由和经法定程序不得随意改变或撤销；其二，行政行为即使 有过较大、较激烈争论的话，那么对于是否在《行政许可法》中确立有限规制原则，对法律、法规设定行政许可事项的范围是否亦应加以限制则存在更大、更 ...
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。第十六条又规定了地方性法规和规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。因此，今年7月1日以后，工商行政管理 法规设定的，那么营业执照的效力有没有地域限制呢？根据有关企业登记管理的法律和行政法规规定：营业执照是法人企业取得法人资格和经营资格或其他非法人企业取得合法经营资格 ...
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，应当依照法定权限和程序进行，并对当事人因此而受到的损失依法予以补偿。行政许可法坚持信赖保护原则，其第八条规定：公民、法人或者其他组织依法取得的 具体规定：申请书需要采用格式文本的，行政机关应当向申请人提供行政许可申请书格式文本。申请书格式文本中不得包含与申请行政许可事项没有直接关系的内容。第三十条又 ...
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经历几次大的经济危机后，对经济事务干预的行政许可事项日渐增多，如公司兼并、垄断等。我国的行政许可制度始于建国初期，滥觞于改革开放以后。受全能 监察机关责令改正，对直接负责人依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。行政许可法建立的权责一致原则，对于强化政府机关工作人员的责任意识，防止权力滥用必将 ...
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保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；二是自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等 许可的设定范围与设定权制度的规定，该法通过限制行政许可事项的范围，对政府规制人们社会生活和经济生活的范围加以限制，以法定方式取消了政府过去实施 ...
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管理和解决社会公共事务问题。在我国建立初期,因计划经济体制极度集权的影响下,行政审批被地方政府越来越普遍的运用于公共事务管理的众多领域,在保护和促进当地 人大常委会第十二次会议通过《关于停止执行天津市地方性法规设定的58项行政许可事项的决定》,其中涉及地方性法规28件。到2012年xxxx十年来分六 ...
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