。行政法学上之所以采用行政主体的概念，是为了研究公共利益代表者、维护者和分配者的资格， 从而使它与行政决定的实施、行政复议中的被申请人资格、行政诉讼中的 行为的被告问题，最高人民法院在《关于审理行政许可案件若干问题的规定》[18]中的态度也有所转变，明确了可以将批准机关作为共同被告，该规定第4条规定： ...
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市场经济的民商事立法。这方面立法是深圳经济特区早期立法的重点。其中在规范市场经济主体和经济交往方面有商事、公司、合伙、国有企业、私营企业、破产、清算、典当等 和立法需求，在上位法框架内实施了具体的行政法治。 2．尤其值得注意的是在行政许可的实施方面，深圳创造性地将《行政许可法》的规定进一步细化，并通过 ...
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市场经济的民商事立法。这方面立法是深圳经济特区早期立法的重点。其中在规范市场经济主体和经济交往方面有商事、公司、合伙、国有企业、私营企业、破产、清算、典当等 和立法需求，在上位法框架内实施了具体的行政法治。 2．尤其值得注意的是在行政许可的实施方面，深圳创造性地将《行政许可法》的规定进一步细化，并通过 ...
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进行审查，准予其从事与卫生管理有关的特定活动的行为。卫生行政许可具有以下特征： 1．实施卫生行政许可的主体，是卫生行政管理部门。其他任何部门和个人均无权 第三章第十五条第一款规定：“卫生行政部门受理申请后，应当及时对申请人提交的申请材料进行审查。” （2）该办法第十七条又规定：“卫生行政部门依法需要对 ...
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市场经济的民商事立法。这方面立法是深圳经济特区早期立法的重点。其中在规范市场经济主体和经济交往方面有商事、公司、合伙、国有企业、私营企业、破产、清算、典当等 和立法需求，在上位法框架内实施了具体的行政法治。 2．尤其值得注意的是在行政许可的实施方面，深圳创造性地将《行政许可法》的规定进一步细化，并通过 ...
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将公共性贯彻其中，即必须以实现公益为目的。在上述判例中，日本国最高法院始终强调了行政许可的制度性目的建立于公益基础之上，因此，无论是决定是否给予申请者许可 说，本院不予支持。 ?同时，即使从事情的性质、以及本案中的实施检定时的检定基准来看，教科书检定行为也不是行政机关能够按照客观基准毫无异义地对是否 ...
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行政许可机关主动办理注销手续。笔者赞成后一种观点。当前，行政许可注销很不规范，造成名存实亡的经济主体大量充斥市场，增加了市场交易风险，带来社会信用危机。 许可注销手续，规范的是行政许可机关的责任，没有约束投资人的权利，也没有附加投资人的义务，因此具有溯及力，行政许可法实施后可以对以前的行为进行注销。 ...
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的，应当对设定该行政许可的规定及时予以修改或者废止。行政许可的实施机关可以对已设定的行政许可的实施情况及存在的必要性适时进行评价，并将意见 和程序。笔者认为: 一项新制度能否持续开展并得以制度化, 取决于立法主体的共同认可和支持, 及与现行制度之间的融合程度。在实践中, 执法检查、立法( 本文特指狭义 ...
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。这种权利源自于行政管制行为，受公法调整，且具有很强的身份性，是一种不可转让的权利。离开特定的主体，这种许可即失效或作废。因此，许可的内容本身不具有 给予了极大的尊重和依赖。科克就认为：“议会制定法违反正义和理性、自相矛盾及实施不可能时，法院有权宣布其无效。”正因为如此，在英美法系国家，根据传统，法院 ...
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，行政许可法又进一步明确了另外一项重要制度，即行政许可的设定权制度。行政许可法规定，今后，只有四类主体：即全国人大及其常委会、国务院、省级人大及其常委会、 本地区市场。这无疑有助于消除法制和市场的部门分割与地方封锁，建设法制统一政府。此外，行政许可法还对行政许可的实施制度和监督与责任制度作出了具体规定 ...
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