行政权力是指“政府及其所属部门违反法律规定或者超越授予的权限和职责行使行政权力”。（孔祥俊 张步洪。《反不正当竞争法例解与适用》人民法院出版社 1998 采取专门针对外地商品或者服务的专营、专卖、审批、许可等手段，实行歧视性待遇，限制外地商品或者服务进入本地市场；（6）通过设定歧视性资质要求、评审标准 ...
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色彩浓厚而公开性差的行政审批改为法治色彩强烈而透明度高的行政许可，并将许可的设定范围限定在一定的经济社会领域之内，将许可的设定权限控制在一定层次的机构之内，将许可程序法定化、公开化，这样才能有效解决政府管制的透明度和“统一、公正、合理”问题，防止任何一个“红头文件”就可以 ...
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、顺序、方式、形式、期限等一般原则，更为详细具体的程序要求，则由行政机关自己依法律规定。当然，这里涉及行政许可的概念，是指行政机关根据公民、法人 行政机关应依法给予赔偿，行政机关权力的行使从此不再具有随意性。所以，这部行政许可法对于规范行政许可的设定和实施，保障和行政机关，有效实施行政，具有十分重要的 ...
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规定了地方性法规对行政处罚和行政许可的设定权。根据地方性法规的相关设定，行政机关便获得了相应的行政权。 换言之，在现代国家，法规范有多种表现形式，最高的是全国 利益性的观点，在诸多领域已经面临着挑战。鉴于此，现代行政法学理论认为，须根据现代行政权限的授权法之构造特质来把握其正当性基础。 在现代法体系中 ...
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《行政许可法》第四条规定：设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。但许多法律、行政法规在规定行政许可的具体标准和条件时，给行政机关以合理 方正出版社2002年版，第4页。 [5]陈春生著：《行政法之学理与体系行政行为形式论》，台湾三民书局1996年版，第33页。 [6]参见韩猛、施海 ...
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，《行政许可法》第11条规定不仅对行政许可的设定具有总体上的指导意义，而且也是行政立法以及其他行政领域应当坚持的一项重要原则。不过，在实务层面，如何 能否真正实行开门立法并完善有关审查机制。 最后，应当在下放起草权限和责任的基础上，强化和完善有关的审查和监督工作。未提交或者未通过法制工作机构审查的行政 ...
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，《行政许可法》第11条规定不仅对行政许可的设定具有总体上的指导意义，而且也是行政立法以及其他行政领域应当坚持的一项重要原则。不过，在实务层面，如何 能否真正实行开门立法并完善有关审查机制。 最后，应当在下放起草权限和责任的基础上，强化和完善有关的审查和监督工作。未提交或者未通过法制工作机构审查的行政 ...
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。就行政机关而言，其承担行政指导责任的原因、条件和形式多种多样，相应的权利救济渠道和方式也应是多种多样的，如苦情处理、复议、诉讼、赔偿、补偿等等。应当 该法第三十四条专门规范了与行政许可、认可等权限有关的行政指导，明确规定：拥有行政许可、认可等权限的（或基于行政许可、认可等行为而具有作出行政处分行为 ...
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》的宗旨也是为了规范行政许可的设定和实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，保障和监督行政机关有效实施行政管理。[26]胡锦涛同志 可再生能源处、石油天然气处、煤炭处、石油储备办，行使石油、天然气、煤炭、电力等行业的管理权限。鉴于这一状况，即便是从提高办事效率、防止腐败的角度 ...
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公正的首要判断标准。[23]如我国《行政许可法》规定了听证笔录应当作为行政机关作出行政许可决定的依据。澳门《行政程序法典》第8条明确规定了参与原则，具有 决定的，视为驳回该申请。2.行政程序的设定要兼顾保障相对人获得救济的权利和节约行政成本，尤其要降低行政行为的错误成本和事后救济成本。3.实行程序分流 ...
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