领导或指导与被指导关系的行政机关，不得行使行政复议权；没有行政主体资格的非行政机关和任何个人，更不能行使行政复议权。通过行政复议，上级通信行政主管 （1）认为符合法定条件，申请通信行政机关颁发许可证、证书或申请通信行政机关审批、登记有关事项，通信行政机关没有依法办理的。我国对经营通信业务实行许可证制度 ...
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一个三连环的过程。第一环，农地征用。政府根据发展规划，按照一定的行政审批程序，将农地征用为工业或城市用地。这里最画龙点睛的，是“征用”两个字 的经济世界。“国计民生”论宣称，凡涉及国计民生的，放任市场竞争就不可以，非行政专营或政府管制不可。讲来讲去，还是一个“特殊”。但是“国计民生”究竟“特殊”在哪里 ...
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或者使其获得水合同债权，并根据每个市场主体对水需求的数量变化，允许通过市场主体协商而非行政强制使水权或者水合同债权移转。其中，水权在不同市场主体之间的移转就是水权 水管部门批准的，其所享取水的权利，则为水权（水利部令第4号《取水许可申请审批程序规定》第4、5条）。水权与水合同债权都可能转让，但各有特色 ...
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才是目前亟待解决的问题，也是说，关注私人履行给付行政的特殊程序，行政许可程序、行政资助程序，这才是其中的重点问题。 除此之外，即使我们抛开行政 养老处与项城市人民政府招待所养老金纠纷一案中，[23]法院认为：本院认为，本案非行政案件，应当属民事案件的受案范围。城市机关事业单位养老保险处对项城市人民政府 ...
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匮乏部分原因在于在行政机关中，相当数量人员希望能从事综合管理或专业技术岗位而非行政执法岗位。这些都加剧了基层行政执法的案件负荷。案件负荷的增加带来的是 基层行政机关目前已颁布的裁量基准，主要局限于行政处罚领域，但实际上对于行政许可、行政给付等依申请行为，相对人常常难以预测基层行政机关决定的内容。为此 ...
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教育。此类模式下，公立高等学校只是必须经过教育、物价等行政部门的批准（即行政许可），并接受它们的一般性监督，招生基本按照市场运作方式进行。显然，在学校 、以及工商业公务、社会保障公务等都依据私法，引发的纠纷也由普通法院而非行政法院管辖。[37]在德国，办公用品、汽车、建筑物等行政物质条件的供应、国家 ...
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内容丰富、方式多样，可以从不同的角度予以分类。 (1)、法定分类：财政行政许可（非许可行政审批）、行政处罚（处理）、行政征收（非税收入征收）、行政确认（ 管理中的具体行政行为，一般是由依法设立的行政执法机关依照法定职权实施的，非行政机关是不具有行政管理职权的。2、行政机关作为执法主体必须是依法设立的， ...
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。美国《信息自由法》规定，在行政机关作为一方当事人的诉讼中，不得向非行政机关当事人公开机关之间或机关内部的备忘录或信件。该规定中包含着讨论程序特权 正在起草的文件讨论稿，召集的专家会议形成的会议讨论记录；为了审核行政许可，有关部门给审批机关提供的书面意见。 主体行为信息是独立的行为信息。服务主体行为 ...
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由中国证监会审定；6.国家体改委负责股份制试点工作；7.司法部与中国证监会共同负责审批从事证券业务的律师和律师事务所的资格；8.交易所在人事方面的管理以地方 ，[61]与已属行政机构系列的中国人民银行相比，作为行使行政管理职能的非行政机关，中国证监会更需要获得法律的确认。国外的也有美国1934年《证券 ...
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行政许可制度。 其次，还需注意到的是司法机关，比如人民法院也通过建立司法鉴定许可的设定制度。这在事实上使得非行政机关的司法机关本身也拥有了司法鉴定行政许可 常委会第四次会议上，也就此说明道：国务院在进行行政审批制度改革中，决定取消国务院部门规章的行政许可设定权，主要是考虑各部门不宜自我授权，为本部门或 ...
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