宪政功能主要有两个方面：其一是满足国家权力正常运行的需要。因为财政预算是政府向社会征取资财的合法依据，当然也就是其全部权力活动的经济 凌维慈，龙绚丽 译. 北京：北京大学出版社：314－315.? 马骏. 2005. 中国公共预算改革：理性化与民主化［m］. 北京：中央编译出版社：46，55.? 任允 ...
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全国人民代表大会批准。省级政府依照国务院下达的限额举借的债务，作为赤字列入本级预算调整方案。全国人大常委会删去草案的这些规定，恢复现行预算法第二十八条的 党委审定人大议决程序，但是，在人大议决阶段，由人大代表对党委已经审定的预算草案提出修正案。据前引最新问卷调查，在过去五年（指20062010年，下同 ...
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国务院规定投资运营实现保值增值。 社会保险基金不得违规投资运营，不得用于平衡其他政府预算，不得用于兴建、改建办公场所和支付人员经费、运行费用、管理费用，或者 弥补社保基金支付缺口。 （2）全国社会保障基金的资金来源主要是中央财政预算拨款和国务院批准的其他筹资方式。目前，国务院批准的其他筹资方式有：彩票 ...
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重塑人民代表大会的法律权威是确立中国财政秩序的根本。 【关键词】宪政；财政；预算；税收 【写作年份】2009年 【正文】 近几年，随着中国宪政的纵深发展 是现代国家财政制度的核心，财政立宪主义原则在现代法治国家的普遍确立为预算制度的民主化、法治化奠定了基础。在历史上，民主政制确立的议会民主主义原则促进 ...
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权力之一的征税权的监督。在中国现有的制度框架下，在收入方面实现预算民主的最佳途径是由人民代表大会审查、批准政府的税收、收费与债务政策。 ，凌维慈，龙绚丽 译. 北京：北京大学出版社：314－315.?马骏. 2005. 中国公共预算改革：理性化与民主化［M］. 北京：中央编译出版社：46，55.?任允 ...
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审计设置是确保审计高度独立性的一种普遍模式，如美国国会设立审计署对政府预算收支及使用情况进行审计．并向国会负责，担负着牧羊犬的重任。[24] 25 代表大会制度［M］.北京：法律出版社，2003. ［23］文平.改革审计体制强化预算监督［J］.人大研究，2008，（1）. ［24］王逸帅.发达国家议会 ...
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重塑人民代表大会的法律权威是确立中国财政秩序的根本。 【关键词】财政；宪政；预算；税收 【写作年份】2008年【正文】 引言：中国财政对宪政的呼唤 中国 设计整体上都体现了国家管理本位的思想，实际上确立了政府预算权的中心地位。预算的编制、审批和执行过程只在国家机关系统内部周而复始地循环和运转。这一预算 ...
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预算法是现代国家财政制度的核心，财政立宪主义原则在现代法治国家的普遍确立为预算制度的民主化、法治化奠定了基础。在历史上，民主政制确立的议会民主主义原则促进 生共死。法律产生以前没有财产而言；一旦消灭了法律，财产就不复存在。[8]预算行为的对象就是公共财产，这就意味着国家没有按照人民的意愿为民理财并造成 ...
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法治就构成公共财政的法治基础。 关键词：公共财政；法治基础；税收法定主义；预算法治；财政监督法治 一、 公共财政的含义 公共财政是与市场经济相适应的政府为 期，第59页。 [6] 同上引。 [7] 张馨：《法治化：政府行为-财政行为-预算行为》，载于《厦门大学学报（哲学社会科学版）》2001年第4期， ...
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预算法》的修订正在抓紧进行，探讨其修订目的及应遵循的原则，无疑对完善国家预算制度，加快修订预算法的出台具有重要的现实意义。 一、修订预算法的目的 笔者认为 在什么基础上以何种方法实现的平衡？等等，这些都是我们修订预算法，使预算收支平衡规则更具约束力而不能不考虑的问题。笔者认为，随着我国体制转轨的完成， ...
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