对物行政行为的客体是物法上的物的权能，该物属于财产的范畴，行政主体通过实施对物行政行为，改变相对物权能的状态，从而确立物的公法性质或法律地位。第三， 的效力一般不及于第三人，也就是说，同一行政行为对其相对人的拘束力，不能当然地拘束非相对人。例如，行政处罚的相对人死亡的，不能由其继承人承受处罚后果。值得 ...
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具体行政行为的相对人，与《行政诉讼法》关于原告资格的规定基本一致，但在《行政诉讼法》的实施过程中，理论界已经看到在原告资格认定上的问题，并建议将原告的资格 第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立”，再如《行政处罚法》 ...
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类处罚就值得我们注意了。我国《立法法》和《行政处罚法》对于行政处罚的法律依据有十分明确的规定，地方性法规可以设定行政处罚，但限制人身自由、吊销企业营业执照的 一种比较严厉的行政处罚，地方政府或者部委规章是无权设定的。再者，是执法程序问题。“停业整顿”作为一种具体行政行为，用一纸“通知”的形式加以实施， ...
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给出特定的利益享有者。可是，这些法律的实施却不可避免地影响着一定人群，如河道湖泊附近的居民。若行政机关裁量公共利益不当，随意批准采伐、采砂、取土、开发地下 行为明白施于其人身或财产等权益的对象。如行政处罚的被处罚人、行政强制的被强制人以及行政裁决的双方当事人等。而间接者，乃行政行为直接对象以外的、但 ...
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决策层在行政决策过程中开始注重在法律规定的范围内进行，注重决策的合法性、科学性；三是在行政管理的实施过程中，仅仅依靠政策办事为不仅依靠政策而且更要依靠法制 综合执法局，进而人从根本上将行政的决策与执行、行政审批与管理、行政处罚与执行等等区别开来，分离开来，以完善和规范行政运行机制，建立民主、公正、法治 ...
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，是一般违反法定程序，这种情况下取得的证据是有程序瑕疵的证据。比如，在行政程序中，经先行登记保存的违法货物，是行政处罚的重要证据，但如果登记保存该证据的 、讯问笔录；再如，在行政处罚中，行政机关在无搜查证、或事先未经行政主管部门负责人批准的情况下就实施证据先行登记保存所获得的证据；有关单位出具的未加盖 ...
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强调治道与个人自由不可偏废，并预示了《行政许可法》的实施障碍。二、许可-创设自由或权利的构成性事实如何从本质上理解行政许可呢？我们可以分两步走，第一步追问 危险的行为可以采用多种法律手段：许可防范、强制、法律制裁（包括行政处罚、通过司法体制实现的民事制裁和刑事惩罚）。许可是防患于未然，对于那些具有一定 ...
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法要求之间，同样存在一个利益衡量的问题。和解不仅有利于当事人，而且也有利于国家。以行政处罚为例，某企业生产假冒产品，被行政机关罚款数额较大。如果立即强制 ，并且必须实行和解，并不是意味着和解可以无视依法行政或法治行政的原理。毋宁说，行政强制的实施，无论是立法层次的，还是执法层次的，或者是争讼阶段的， ...
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行政机关都有权依据宪法和组织法实施抽象行政行为。二、作出抽象行政行为过程中的相关制度听证程序一般认为，行政听证程序是指行政主体在作出涉及有关当事人权益的决 类抽象行政行为没有涉及或较小涉及公民、法人或其他组织的权益，同时，与《行政处罚法》规定的对行政处罚的听证范围也做到大体一致。对涉及公民、法人或其他 ...
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“现代行政可以分为两类，一类对相对方的权利义务产生直接影响，如行政命令、行政处罚、行政强制措施等；另一类对相对方的权利义务不产生直接影响，如行政规划、 并对自己行为进行理性选择，在公开基础上，实施非强制性行政行为的主体还应通过审议会、听证会等方式吸纳公众参与到行为的实施中来，以最大限度地取得公众的支持 ...
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