程序决定了法治和恣意的人治之间的基本区别 [6]程序正义要求任何人不得在涉及自己的案件中担任法官、必须听取另一方的陈述。 [7]但是，在很多群体性冲突事件中 行政法规、地方性法规、部门规章及地方性规章均可设定罚款行政处罚，但是该法对设定罚款行政处罚的原则、条件及限制等却缺少必要的规定。至于收费，从法律 ...
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案件发生在市县两级，因不依法行政，包括越权、失职、违反法定程序引发的信访案件占总数的4050%左右，有的还引发群体性事件。[2]（p2）笔者认为 裁量权予以细化，标准予以公布、执行。（8分） 5.行政处罚裁量标准公布执行率100%（正） 6.行政许可裁量标准公布执行率80%（正） 4.建立监督检查记录 ...
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案件发生在市县两级，因不依法行政，包括越权、失职、违反法定程序引发的信访案件占总数的4050%左右，有的还引发群体性事件。[2]（p2）笔者认为 裁量权予以细化，标准予以公布、执行。（8分） 5.行政处罚裁量标准公布执行率100%（正） 6.行政许可裁量标准公布执行率80%（正） 4.建立监督检查记录 ...
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回应社会需要，保障社会总体效益的最大化。 在程序与实体之间 假如行政机关或司法机关对于某违法者没有告知申请复议权利就实施行政处罚，没有听取被告人的质证就作出判决， 方面，至少要解决以下两个方面的认识问题： 第一，要走出把法律正义简单地等同于实体公正的观念误区，形成与法治社会相适应的执法公正和司法公正新 ...
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扩大 《行政复议条例》将复议机关受理的行政争议案件列举为九项，其中主要包括因行政处罚，行政强制措施，侵犯经营自主权行为，拒发许可证执照，拒不履行法定义务，拒 复议条例》另一个重要的不同之处在于：规定了行政复议机关和有权机关审查抽象行政行为的程序。尽管这一程序是简单的期限规定，但仍不失为一项重要变化。《 ...
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，违反程序。当然按照行政法的一种理论，越权处罚属于行政实体行为不是程序。但按照整个法律大理论这肯定是个程序问题。诉到法院后，合议庭经过合议认为应当判 角度来看，就事论事，普遍正义是站在一个普遍性的高度来看问题的。简单的说，普遍正义就是类似案件类似处理，同样行为同样对待的正义。两者发生矛盾时，应该让普遍 ...
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，对事实问题和法律问题拥有平等的评议权和表决权。当然，对于一些涉及利益较小的简单案件，法庭则可以采取由一名职业法官主持的方式，从而成为一种相对于合议制的 审查和控制。作出这一判断的根据是：（1）公安机关作为行政处罚、刑事强制措施的决定者，与案件有着直接的利害关系，往往倾向于维护国家、社会的利益，难以 ...
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债权可能不断的产生，已经申报确认的债权也可能有数额变化，特别是经过和解程序的案件，不仅使有关破产债权人的债权数额发生变化，对其他债权人权利的行使也可能产生 征金等等。破产宣告前对债务人的罚金、罚款、没收财产、追缴金等刑事、行政处罚，在破产宣告后不得作为破产债权。因为罚金、罚款等是国家有关机关针对债务人 ...
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因代扣、代缴税款的需要；公告重大欠税或偷逃税案件；[29]用于统计目的；监察机关和司法机关用于调查权的行使；司法执行程序中用于满足债权人追偿债权的需要等。（ 行政处罚法》第4条第3款规定：“对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据”。其二，如果行使征税权的依据是具体的， ...
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管理，处理经济违法问题，保障和促进国民经济良性运行；当然还要运用刑法，通过审判程序处理经济犯罪问题。 2.适应加入wTO、参与经济全球化的要求 经过15年坚持不懈的 既要有力度，又要有限度，不能将“执法必严”简单理解为“执罚必严”。没有法定依据的，行政处罚无效。 其次，国民经济管理的职权是法定的。政府 ...
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