等腐败现象屡禁不止等,不能不引起我们高度警惕。对此,我们在预算管理改革方面,从行政层面必须实现财政部门对所有政府收支的全面、完整管理,在立法层面则必须实现各级 、准确反映政府财政收支状况的复式预算体系,并依全面性原则指导和科学设计预算过程中的各项具体制度,诸如临时预算的编制、审批制度,预算执行中的调整 ...
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,除涉及国家安全、人体健康、国家专控的商品和行业以及市政府所规定的必须审批的项目外,企业可以自主经营任何项目。今后营业执照上的经营范围只有49个字法律 而特许则涉及有限的特定对象之特别的权利和资格。参见罗文燕:《行政许可制度研究》,中国人民公安大学出版社2003年版,第151页。 [21]一般许可没有 ...
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能源法》的立法背景 我国当前面临的复杂能源形势以及我国现有立法无法提供充足的制度保障,是我国制定《能源法》的基本动因。 改革开放以来,我国能源工业发展 。 其次,征求意见稿关于能源主管部门对能源矿产资源的前置审批规定也不符合国家减少和规范行政审批,减少政府对微观经济运行的干预[23]的精神。征求意见稿 ...
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不仅体现了法律对集体经济组织的土地所有权欠缺应有的尊重,也会导致对国家行政权力的法理依据的怀疑。 国家不享有集体土地的所有权,其管制宅基地使用权的 承包土地的权利,也可以自愿放弃承包土地的权利。 [8]申欣欣.宅基地使用权审批制度研究[J].中国农业大学学报(社会科学版),2006(1):52-55。 ...
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,促进社会治安综合治理,预防和减少犯罪,具有无可替代的重要作用。但毋庸讳言,现行劳教制度也存在许多弊端。随着我国民主与法治建设的发展,特别是随着刑法、刑诉法的修订 和有效的监督机制。 1.审批程序。由地市级公安机关的法制机构办理,实行三人办案制。特别是要按行政处罚法的规定,建立听证制度,主持听证人应非 ...
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,促进社会治安综合治理,预防和减少犯罪,具有无可替代的重要作用。但毋庸讳言,现行劳教制度也存在许多弊端。随着我国民主与法治建设的发展,特别是随着刑法、刑诉法的修订 和有效的监督机制。 1.审批程序。由地市级公安机关的法制机构办理,实行三人办案制。特别是要按行政处罚法的规定,建立听证制度,主持听证人应非 ...
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城中村改造能否顺利进行,主要取决于城中村内村民的利益是否得到妥善的法律安排和制度保障。 (2)城中村内的集体经济组织 城中村的集体经济组织主要是村内的股份制 区域,或者涉及滩涂、海域的争议区域,对于建设单位而言,可能发生建设工程行政审批手续的重复办理以及滩涂使用费、海域使用金的重复缴纳等问题。 第二节 ...
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方可修改。 4.11.1.4 施工图审查 国家实行施工图设计文件(含勘察文件)审查制度,建设单位在收到施工图设计文件后应及时报建设主管部门认定的施工图审查机构 说明的函》(建市函[2003]161号)规定,在《国务院关于取消第一批行政审批项目的决定》(国发[2002]24号)取消了工程总承包资格核准的 ...
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明显的不足急待完善。本文即围绕该问题对我国环境影响评价中的公众参与制度进行了分析论证,并提出了相应的立法建议。 【英文摘要】The proposing of 环境影响评价结论有争议的,其环境影响评价文件由共同的上一级环境保护行政主管部门审批。但是,是否应当组织公众参与讨论,法律也没有规定。 4、制作 ...
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国务院审批机关审查、测试通过并授权后,植物新品种才能得到保护;而《品种注册条例》制定的是植物新品种注册保护制度,即只要在云南省农业、林业行政主管 《立法法》)第二条规定,无论是全国人大或人大常委会制定国家法律,还是国务院制定行政法规或其各部门制定部门规章,或是地方人大或常委会制定地方法规或人民政府制定 ...
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