，即具有替代立法和先行于立法的意义。关于宅基地使用权的立法，1986年的《中华人民共和国土地管理法》将宅基地纳入集体土地使用权（第62条、第63条），未作为 》2004年第3期。 {6}黄松有：《司法解释权：理论逻辑与制度构建》，载《中国法学》2005年第2期。 {7}纪成：《最高人民法院司法解释》， ...
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农户、城镇居民的土地使用权，且往往不能给予公平补偿。 如果政府以极低的代价（补偿）征收的土地，以市场价出让给用地的企业（中国及外资企业等 流失。这种状况亟待 改变，加强无形国有资产管理势在必行。 三、我国现行国有资产取得制度存在缺陷的弥补 针对我国国有资产取得方式存在的各种问题，笔者提出如下弥补建议： ...
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M].长沙：湖南人民出版社，1999.2224.李晓峰：论用益物权在物权法中的地位[J].中国人民大学学报，2000（4）。）。 笔者认为，在现代社会，重视物的 物权的重要性日益为人们所重视，出现了许多新的用益物权，如国有土地使用权、农村土地承包经营权等。这些新的用益物权的出现，对于优化资源配置，解决 ...
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集体经济组织与被征地农民之间的补偿金分配纠纷，大多数征收争议被正常的司法救济制度拒之门外。（注：即使此二者之间涉及补偿金分配的争议，也并非皆可以司法 曼，等．2005年中国农村土地使用权调查研究17省调查结果及政策建议[J]．管理世界，2006，(7)：80。 [11]于建嵘．对信访制度改革争论的反思 ...
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经济效益。在我国特有的经济条件下，作为广大农村的一项举足轻重的基础性经济和法律制度，对其进行物权化的建构，首先要在民事立法的指导思想上摆脱我们长期 、盐碱化、水土流失、土壤污染等义务。 三、关于土地承包经营权流转的规定 土地流转是指农村土地使用权进入流通领域，通过一定运作方式（承包、转包、出租、抵押等 ...
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理念的转变所述，应注重对物的使用效率，建立一套较完整的物的使用权制度，赋予其社会功能，既可用我国现有的经济法的操作手法，以社会价值为 法原论》 商务印书馆1996年版 第408-409页 [10]史尚宽：《物权法》 中国政法大学出版社2000年版 第581页 [11]周枬：《罗马法原论》 商务印书馆 ...
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年《中华人民共和国环境保护法》（以下简称《环境保护法》）中诸项环保制度的实施极大地促进了中国的环境保护事业，但时光荏冉，自1989年特别是全国人大环资委 土地管理法》第2条第4款规定了国家依法实行国有土地有偿使用制度，只是国家在法律规定范围内划拨国有土地使用权的除外；1998年修订的《森林法》第8条第 ...
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6：65-66. [9]孟勤国.物权二元结构论—中国物权制度的理论重构[M].北京:人民法院出版社.2002-1：227. [10]胡吕银.土地承包经营权的物权法分析[M].上海:复旦大学出版社.2004-12：220. [11]耿文静.对农村土地使用权的可继承性分析.理论学刊[J].2005，（1 ...
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.3万hm2耕地因此遭受了不同程度的污染。 （三）畜禽养殖业污染 畜牧业已成为中国农村经济中最活跃的增长点之一。然而，随着畜牧场规模越来越大，集约化和机械化 土地从事治沙活动的，经县级以上人民政府依法批准，可以享有不超过七十年的土地使用权。如果我们在对土壤污染治理领域也依据土壤治理的特点让治理者能够 ...
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业，是其特征。[13] 这实质是赋予宅地比耕地更多的权利，其永久性的使用权和所有权已经颇为接近。商鞅变法时期，对财产权的态度趋于明确：意民之情， 不能收回，而且可以自由买卖。[18]这类似于当前中国农村的宅基地制度。 唐代中期以后，土地大规模私有化，宅地和其他土地没有了法律上的区别，均进入市场流通，而 ...
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