部门实际上大量依据的往往是规范性文件。既然规范性文件这么重要， 按理说其制定和审查程序应该比法律更严格才对， 但事实却并非如此。2. 缺陷明显。规范性文件 的认识统一度较高， 即规范性文件是政府及相关部门应行政管理需要制定的效力低于行政规章的具有普遍性的规范文件。也就是说， 规范性文件涉及公民或组织的 ...
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关系确定其效力，并在此基础上依法确定各方的权利义务。在主动管理信托纠纷案件中，应当重点审查受托人在“受人之托，忠人之事”的财产管理 年颁布实施的《最高人民法院最高人民检察院公安部关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的意见》和2019年1月颁布实施的《最高人民法院最高人民检察院公安部关于办理非法集资 ...
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关系确定其效力，并在此基础上依法确定各方的权利义务。在主动管理信托纠纷案件中，应当重点审查受托人在受人之托，忠人之事的财产管理 年颁布实施的《最高人民法院最高人民检察院公安部关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的意见》和2019年1月颁布实施的《最高人民法院最高人民检察院公安部关于办理非法集资刑事 ...
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文件的认识统一度较高， 即规范性文件是政府及相关部门应行政管理需要制定的效力低于行政规章的具有普遍性的规范文件。也就是说， 规范性文件涉及公民或组织的 事实。在这样一种制定主体现状下， 要实现对于所有的规范性文件进行合法性审查及合理性控制， 难度较大， 纰漏难免。 其次， 规范性文件的内容任性现象大量 ...
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文件的认识统一度较高， 即规范性文件是政府及相关部门应行政管理需要制定的效力低于行政规章的具有普遍性的规范文件。也就是说， 规范性文件涉及公民或组织的 事实。在这样一种制定主体现状下， 要实现对于所有的规范性文件进行合法性审查及合理性控制， 难度较大， 纰漏难免。 其次， 规范性文件的内容任性现象大量 ...
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文件的认识统一度较高， 即规范性文件是政府及相关部门应行政管理需要制定的效力低于行政规章的具有普遍性的规范文件。也就是说， 规范性文件涉及公民或组织的 事实。在这样一种制定主体现状下， 要实现对于所有的规范性文件进行合法性审查及合理性控制， 难度较大， 纰漏难免。 其次， 规范性文件的内容任性现象大量 ...
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批准备案。” [⑦](3)《企业职工奖惩条例》及 “关于企业职工奖惩条例若干问题的解答意见”，在这一系列的规定里集中的以列举的方式规定了职工惩处的具体措施 无法满足，使用人单位在实施惩戒时常常没有法律规章可以依据，从而弱化了惩戒制度的效用，也打击了企业管理的热情。(2)不利于用人单位内部规章制度的制定 ...
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的有关工作；（4）承办地方性法规、地方政府规章和国务院部门规章的备案审查工作，根据审查情况提出处理意见；（5）办理国家机关、社会团体、企事业组织 法治研究中心执行主任、中国行政法研究所所长，中国行政法学研究会副会长兼任城市管理执法专业委员会委员。 【注释】 [1] 夏俊峰是沈阳一小商贩，2009年5 ...
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《上市公司回购社会公众股份管理办法（试行）》及其补充规定，更是在很大程度上体现了监管部门对股份回购的宽容态度。由于前述两个规章均发布在股市低迷之际 的社会成本，应当重新审视相关立法，加强监管力度。 [25]不过美国当局并未采纳这一意见，至今仍保持披露主义的模式。 如果说在美国这样发达的证券市场，单纯的 ...
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方式，广泛征求、听取基层行政执法部门、行政执法人员和行政管理相对人对行政裁量基准的意见和建议，确保行政裁量基准科学、合理、具有可操作性。同时， 参考文献】 {1}朱新力，唐明良.尊重与戒惧之间裁量基准在司法审查中的地位[J].北大法律评论，2009，(2). {2}戴建华.裁量基准效力研究[J].法学 ...
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