行政隶属关系，两者即使没有编制上的隶属关系，也应有领导与被领导或监察与被监察的关系。人事是行政机关对其工作人员的奖惩、任免、考核、调动等，直接 而且落实责任，甚至包含处罚措施，这是假行政指导行为。 第二，从信赖保护原则的立场出发，应当将行政指导纳入行政赔偿范围。法律保护人民对行政机关正当合理的依赖，此 ...
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人身自由，拘禁，暴力，违法使用武器、器械行为，造成公民身体伤害或者死亡行为，处罚行为，行政强制措施行为，征收财物、摊派费用行为，造成财产损害的行为。否定列举 责任。而对于执行裁量，行政机关只要违背了注意义务就必须负过失责任。”无论是英美还是法德，立法行为和抽象行政行为都被包括在行政立法赔偿的范围中。 ...
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为重心的系列公正程序制度改革。随着我国行政程序法治建设的发展，当前行政复议程序的公正性可以说甚至不及行政处罚程序、行政许可程序等决定程序，改革势在必行。 公民、法人或其他组织与行政机关之间产生的行政争议进行裁决的活动，其程序构造涉及三方主体：复议机关、复议申请人、复议被申请人。行政复议程序制度应当为这 ...
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利于进行相应的救济。正因为如此，某些责任不甚明确的行政指导行为或其保障措施，甚至被人们视为行政机关规避法律监督、逃避法律责任的一种表现。这也是 活动方式，具有行为依据多样性、适用范围广泛性、运用时机灵活性、行为方式多样性、对于相关行为（例如行政处罚行为）的替代性、前置性等诸多特点，加之目前人们对于行政 ...
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比较强硬，有能力与行政机关周旋，并且可以造成很大的社会影响，法院与政治家往往非常重视，不敢怠慢。[1]因而在国外环境资源行政诉讼中被广泛采用。 （四） 《行政诉讼法》的规定，原告不能对导致污染和破坏公共环境资源的非处罚性具体行政行为提起行政诉讼。这种立法状况对保护公共环境资源及公民合法的环境资源权益是 ...
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因为合理性问题而选择了司法救济的话，所选择的必将是对自己不利的结果（当然，行政处罚显失公正的除外）。如果这样的话，我们的法律必须要求公民都应当是行政 复议机关要在发生于行政复议申请人和被申请人之间的行政争议作出明确的裁断。显然，从形式上看，行政复议就是行政机关作为纠纷与争议双方的居中裁判者，依法判定 ...
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由法官独任审判：（1）诉讼标的额在1000元以下的行政案件；（2）用简易程序作出的行政处罚、行政许可案件；（3）初步审查有可能在程序上驳回起诉的 被诉行政行为的合理性问题；二是将县级以上行政机关的被诉行政行为纳入中级人民法院管辖，有助于克服当地行政机关对于行政审判工作的干扰；三是法律适用的依据应当更加 ...
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执行这样两大类行为。 另一方面看，行政强制是一把双刃剑，行政强制行为极具伤害风险。行政强制是一种比行政检查、行政处罚更为严厉的手段，它运用国家强制力 权力和强制事项的设定制度。要保证行政机关有效行使权力、完成行政管理目标，需要授予强制权力；但是，授予强制权力以后，又容易被滥用造成伤害，所以对此须要保持 ...
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为重心的系列公正程序制度改革。随着我国行政程序法治建设的发展，当前行政复议程序的公正性可以说甚至不及行政处罚程序、行政许可程序等决定程序，改革势在必行。 公民、法人或其他组织与行政机关之间产生的行政争议进行裁决的活动，其程序构造涉及三方主体：复议机关、复议申请人、复议被申请人。行政复议程序制度应当为这 ...
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是传统的刚性管理方式，可谓之存量的行政方式，如行政命令、行政征收、行政征用、行政许可、行政确认、行政检查、行政处罚、行政强制等，此类刚性管理方式好似重拳 趋势。例如，在人权入宪的背景下，行政机关的管理行为走向规范化、制度化、可预期，具有双刃剑特性的行政权力被纳入行政法治的原则和规则约束下运作，行政责任 ...
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