尤其是二战以后，行政权的膨胀化、技术化之特征使得原有立法机器的运转迟缓与飞速发展的行政管理实践之间不可避免地发生了矛盾，而解决这一矛盾的出路就是行政 。不同的民族传统文化和社会环境，会产生不同的法律观念，形成不同的法律制度。[21] 法律必须以伦理为基础，[22] 我国是一个具有相对特殊文化传统的伦理 ...
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的重点不是当事人之间的合同，而是矿业权的权属变动。[14]换言之，运用行政审批制度简直矿业权流转和矿业市场化，已经成为政府的普遍性作法。 三、重构矿业权流转 资源所有者和经济管理者的双重身份 一般意义上，国家是主权者，对其成员具有管理的权力，但随着社会的进步发展，国家理论和国家功能日益多元化。在行使 ...
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，商务部是境外投资开办企业的核准机关，各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府商务行政主管部门（以下简称省级商务主管部门）受商务部委托对中央企业之外的其他企业在 更为重要。例如，应健全和完善境外投资企业的信息披露制度、境外投资活动的动态监管制度、境外投资的财务和税收管理制度、境外投资国有资产评估与监管 ...
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、程序，规定国家对国有企业承担补充性责任的条件，专门规定非公司制国库企业法人制度。 合理吸收企业契约理论。在企业利益形成与分配问题上将国有企业视为利害关系人 与微观、公益性或非公益性等不同方面，形成国资委代表全民的顶层外部行政管理、国有资产运营主体的次级外部行政（外部形式为出资者权）与国有企业的内部 ...
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项目转移给公司企业或者行业协会，由公司企业、行业协会代理公共服务的新型社会管理制度应该建立起来。例如，为有效压缩三公消费，可以试点实施由商业金融机构代为 】 梁剑兵，男，辽宁师范大学法学院副教授；张新华，女，辽宁师范大学政治与行政学院讲师。 【注释】 本文为强昌文教授主持的国家社会科学基金项目《软法 ...
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公安部门、工商行政管理部门及其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的印刷业监督管理工作。 第五条 印刷业经营者应当建立、健全承印验证制度、承印登记 印刷企业的法定代表人或者负责人。 从事其他印刷品印刷经营活动的个人被处以吊销许可证行政处罚的，自许可证被吊销之日起10年内不得从事印刷经营活动。 第四 ...
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法律制度。行政授权既不同于法律、法规对行政权力的设定，也不同于行政机关对行政权力的委托。 其二，关于规章授权组织是否为行政主体。在行政管理实践 ??igkeit, 德国法）或者优劣（merits, 英国法）问题，而是（实质）合法性问题。行政职权行使的不合理，既可能体现在实体与结果之上，也可能发生在程序 ...
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高度重视培养执法人员坚定的理想信念；加强执法队伍科学化和规范化管理，探索完善行政执法人员管理制度；加强领导干部学法用法的实效，加强干部能力建设；加强执法 机制，不断提高执法队伍的公信力；加强文化建设，营造健康向上、特色鲜明的行政执法文化氛围；提高执法人员的职业神圣感；重视基层执法队伍建设和基层能力建设 ...
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律师 各省、自治区、直辖市、新疆建设兵团交通厅（局、委），有关港口行政管理部门，部海事局、救捞局、无线电管理领导小组办公室： 根据《国务院关于取消第一批行政 的审批项目的改革工作 对国务院明确决定改变管理方式的项目，一是要坚决转变到位；二是要做好每个具体项目的具体管理制度建设工作；三是逐步加强对管理 ...
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的标志是确立了政府权力有限、公开、公正和保护人权等原则，为政府职能转变提供了制度上的保障。 众所周知，纸上的法条再完美，也是法的应然状态，程序法的 管理、行政机关能够采用事后监督方式解决的不能事先审批。这样就要求政府行政管理方式不能以权力导向为主而应以规则导向为主。审批手续减少了，政府如何维持社会秩序 ...
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