许可权?如果是,那就要依法获得国务院批准。 二是改变行政执法主体。有些法律、行政法规明确将特定行政管理职权授予特定行政机关,一旦实行大部门制,就造成了 国家层面缺少专门的规章和规范性文件来作统一规定,执法程序、执法文书和公务标志不统一等问题也就随之而起。 (四)有关改革行政复议体制方面的法律问题 一是 ...
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的行政法规、某些地方国家机关指定的地方性法规等。狭义的法律是从特定或具体意义上而言的,专指拥有立法权的国家机关依据立法程序制定的规范性文件。在我国,狭义的法律 法律(第63条)。我国《立法法》第8条也作出了相同的规定。一部法律要成为国家基本法律,应当具备以下三个特征:①调整对象为基本社会关系。所谓基本 ...
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制度,但其缺陷是立法结构和内容较为粗简,只是一个框架性的立法,大量的外商投资法律制度实际上是由行政法规和中央政府有关主管部门的行政规章和产业政策来完善的。 第二 红头文件等,或是针对某类或某一事项出台的批复、规定、答复等规范性文件。这类立法体系最大的特点是存在因人设事的可能,且易对上位法作出不符合立法 ...
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的补充。此外,俄罗斯联邦总统和联邦政府也通过颁布规范性法律文件的形式来规范公司关系。俄罗斯联邦宪法法院的决议具有强制力,俄罗斯联邦最高法院、最高仲裁法院针对公司 交易合同),并在其中引入小数股份制度。根据2002年10月31日联邦法的规定,可以在经营期间支付股利,而无需按照会计年度支付。2004年2月 ...
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特征,属于授权性刑法规范。此外,刑法第7 条、第22 条第2 款、第35 条等也都是授权性刑法规范。 在刑法中,授权性规范既不能没有,也不能过多, 我国现行刑法中有关准用性规范的规定较多,但存在以下问题: (1) 参照的规范性文件不统一。有些条文参照的是法律、有些参照的是法律、行政法规、有些参照的是 ...
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、法规的效力等级,规定法律的效力高于法规和规章,地方性法规效力高于本级和下级地方政府规章,解决了部门规章之间对同一事项的规定不一致的立法冲突问题,并通过对 法规和规章二十八部。甚至还有数量相当膨大的各类通知、通告、制度和政策之类规范性文件。政府管理性法规数量远远大于人大立法,就是在政府立法中行政法规的 ...
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中仍然需要理解和解释。法律法规等规范性文件永远都是滞后的、抽象的,犯罪不可能按照法律规定或者司法文件的规定去实施。将法律和司法文件适用到具体案件,离 非法经营行为,当然不能认定构成非法经营罪,不属于非法经营罪与销售侵权复制品罪的竞合,只能认定构成销售侵权复制品罪。 三、关于刑法术语扩大解释与类推解释的 ...
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)笔者认为,当前一些宏观调控行为决策或实施部门出于地方保护、部门保护的动机,通过行政法规以及其他规范性文件的方式滥用权力,扩充、保护部门利益或地方利益的现象 、实施主体或受控主体违反了国家宪法、宏观调控法(现尚未制定基本法)或其他法律的规定,侵犯了国家、社会公共利益,而向法院起诉,由法院追究违法者法律 ...
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取水权术语的正式规范性文件,主要有水法、取水许可和水资源费征收管理条例,[13]通过仔细分析其中对取水权取得、内容、变更等有关条文内容的规定,可以发现 的管理手段和方式 根据水法及其配套法律、法规的规定,我国目前采取行政管理的手段和方式调整水资源,政府的对于水资源的管理权力主要包括:规划计划权、总量 ...
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形式是制度在实施中的不彻底等。这是由于在供给处于主导型的法律变迁中,权力中心要根据既定的目标函数的种种约束条件,在宪法秩序所规定的框架内形成的法律 着手采取以下措施:第一,建立法规清理制度。法规清理是指有权的国家机关,在自己职权范围内,按照一定的方法,对一国现存的规范性法律文件进行审查,解决这些规范性 ...
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