素质的培养考核；设计更加科学明晰的行政审批监督机制。 评议人中国社科院法学所博士生苏苗罕同意陆伟明同学提出的建立综合执法队伍的观点，并提出要放在规 ，许可法立法的科学性主要表现在具体化、可操作性强等方面，文本中对期限作出明确规定即为典型例证。他认为立法主导型符合中国自古以来的规则文化，人们有愿意遵守 ...
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程序条例》等。未来立法方向是制定一个包括行政立法程序、行政执法程序和行政司法程序在内的统一的行政程序法典。 二、行政程序法的价值 法律程序应当体现一定的法律 过程，有权参与和监督行政决定。美国《联邦行政程序法》是一部较早确立行政听证制度的法律规范，这部法律对于当事人之听证，有特别详细的规定，成为该法之 ...
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义务。[②]的法理相左，也有悖于上述宪法中关于公民权利义务的规定。而缺乏行政相对人直接监督的抽象行政行为又很容易片面的从政府利益出发，从而忽略甚至牺牲 冲破阻力、实现预期目的的方式。于是种种暴力执法、野蛮行政的现象屡见不鲜，而针对与此，个别行政相对人阻挠执法、暴力抗法的过激行为也甚嚣尘上。这种恶性循环 ...
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力度，加强对低收入阶层经济适用房的规划建设；四是建议加强对拆迁行为的监督，增加对拆迁许可证审核的透明度。而这份报告引起南京市委的高度重视。之后 最高人民法院公布〈关于审理国际贸易行政案件若干问题的规定〉新闻发布会上的讲话》，载中华人民共和国最高人民法院行政审判庭：《行政执法与行政审判参考》2002年第 ...
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法律监督机关，必须监督、维护法律的正确执行。但应当明确的是，这种监督权最终是要通过诉讼的方式来实现。检察机关对于行政机关行政执法过程中的不法行为， 的行政公诉人。公诉权首次见于1808年拿破仑刑事诉讼法典，该法典第一条规定：“请求定罪科刑的刑事公诉权，专由依据法律授予这种职权的官吏行使”。我国学者认为 ...
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参与国际出入关口的建设和经营管理。《电信管理条例》第65条也明确规定了在我国境内从事国际通信业务，必须通过国务院信息产业主管部门批准设立的国际 不相适应，显失公平。因此，建立和完善通信行政执法监督机制应提上日程。四、国民待遇问题GATS规定的国民待遇（NationalTreatment）是指每一成员方 ...
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对各级国家机关，主要对政府领导、组织和管理国民经济的职权以及行使职权的程序作出具体规定，以利贯彻执行。这就是“国家因素”。国家因素影响的范围，包括宏观方面和微观方面 而其中，最大量的行政执法活动是由经济行政管理机关进行的，如计划、财政、税务、中央银行、审计、统计、物价、工商行政、技术监督、规划、土地、 ...
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，从而为市场经济体制之运行提供良好的条件。 据此分析，笔者认为，市场经济条件下行政程序法的作用具体可以归结为以下四个方面： 1.行政权行使的规范化功能。市场经济 行政行为形式进行宏观调控和以行政执法形式进行的对市场活动的监督和评价。就行政立法而言，行政程序可以通过规定调查、协商、公告、评价、审议、备案 ...
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人的复议范围与《复议法》中的规定是一致的，即凡是相对人认为工商行政管理机关在行使市场监督管理和行政执法中的具体行政行为侵犯了其合法权益，都可以 的。从法律上来说，“决定”和“批准”是由本质区别的。“决定”意味着工商所在该项具体行政行为中丧失了决定权，也不能以自己的名义独立作出。而在“批准”这种情况下， ...
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这一观点的学者把行政法的调整对象表述为完全不同的两种关系，即行政关系和监督行政关系，不但未将实体与程序相区别，也很容易使自己陷入行政法是调整 》等。这三个行政法规分别规定了行政法规的制定程序和行政公文处理程序和行政规章制定程序，属于规范行政机关实施抽象行政行为的行政程序。规范行政执法程序的地方性法规， ...
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