不是划拨土地，而用于非公益目的的划拨土地。（二）划拨土地转轨的正式方式和程序为正确规范划拨土地转化工作，国家土地管理局1992年发布了《划拨国有土地使用权管理暂行办法 。（2）政府审批的条件在《说明》中，列举了土地管理部门审查的要点。除了根据审查第45条规定的三项条件（一是为公司、企业、其他经济组织和 ...
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工作正在紧张进行中。学术界和主持起草工作的有关部门，对于民法典的总则部分应当设置关于法人的规定，以及其中除了一般性规定外，还需要有关于企业法人（或者 等：同上注6所引书，页162-163. [23] 陈金罗：《社团立法和社团管理》，北京：法律出版社，1997年，页52. [24] 国务院法制办政法司、 ...
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逐渐由当地房地产管理部门实行包租或经租，按月付给宗教团体一定的租金。中共中央指出：“对宗教团体出租房屋的社会主义改造，应服从党对宗教工作的基本方针 三、应当在我国未来民法典上正确科学地规定宗教财产权 尽管从建国以来对宗教财产权政策性或者行政性的保护转向采用民事立法的方式对宗教财产权集中加以规制是我国 ...
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先于法律变革，在总结实践经验基础上促动立法进程。农村集体建设用地使用权流转实践亦印证了这一点。 事实上，国家土地管理部门早在改革之初（1978年）至后来 建设用地流转主体范围的开放性。 其二、关于流转形式与程序的规制。广东《办法》第二条与第十五条规定，集体建设用地使用权流转基本形式包括出让、出租、转让 ...
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传染性非典型肺炎消毒指导原则》，教育部也发出了《关于作好高校离校学生的教育和管理工作的指导建议》等指导性文件。一方面，行政机关的指导意见是经过认真研究的， 对于特定行业因停业损失问题，不能通过司法救济程序获得解决。当然，考虑到非典时期特定行业的受损情况，政府相关部门应在非典过后出台相应的税费减免措施。 ...
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，审议程序。也可以称为“法律草案的审议”，是指对于有关部门提交的，已经列入会议议程的立法草案进行讨论。在一些国家和地区的“三读”就在这个阶段。其中，一读 行政执法权的组织，对行政相对人的具体行政行为进行行政处理的基本工作程序。以《行政处罚法》的规定为例：立案；调查取证；审查并作出行政处理决定；制作处理 ...
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城市利益相关者广泛参与，集思广益。在制定市规划过程中，由城市规划主管部门主导，吸收土地管理部门、公共服务企业、城市规划专家以及其他利益相关者共同参与，并公开征求 的保障。为从制度上保证行政相对人对行政活动过程的民主参与，实现立法、行政、监督工作的科学化、民主化，应创新和完善各项行政民主制度。例如：（1 ...
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行政执法存在的问题及原因分析 （一）存在的问题 在近三年来受理的行政诉讼案件中，涉及行政管理部门20多个，主要集中在土地、房产、拆迁、治安管理等 清，证据不足，房产部门在颁发房屋所有权证之前没有认真审查，法院依法予以撤销。 二是程序违法。行政执法人员在执法过程中，不严格按照法律法规规定的程序去执法，如 ...
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贪污行为，就构成了贪污既遂。那么对价款较大的商品，如汽车、船舶、房屋，法律规定其出售转让必须办理过户手续，凡有此特殊要求的就是我们所指的特殊物， 到哪里，对贪污犯罪未遂行为不姑息迁就，一查到底，使之受到法律的制裁。 近几年来，我国对立法工作越来越重视，从全国人大常委会定期的法律讲座学习到立法机构连续地 ...
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方式，向全国人大常委会法制工作委员会提出了审查1982年颁布的行政法规《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》是否符合宪法的建议。个人按照程序规定正面挑战某一法规 方便个人的利用。另外仅就理论而言，由于全国人民代表大会既是制宪机关又是立法机关，无法审查它自己制定的基本性法律是否违宪的问题，所以我国有关法律条文 ...
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