要旨”。 中国人不喜欢“开口闭口讲法”的人，而愿意接受“由情入理而法”的行为，因此，依法行政必须要处理好“情、理、法”之间的关系。只有让行政相对 政策。三是“以人为本”的观念。就要用“以人为本”这一核心理念，引领和指导政府立法和行政的全部工作，切实把体现人民意志、保障人民权利、促进人的自由平等、发展， ...
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行政附带民事诉讼的条件 并非所有的民事诉讼都可以在行政诉讼中附带，笔者认为成立行政附带民事诉讼必须具备以下几个条件： 1、 必须同时存在着行政诉讼与民事诉讼 机关的这种违法行为作出认定，而不能对权属争议直接作出处理。因此，当事人不服行政机关对有关的权属争议不作为，同时又要求人民法院直接解决该权属争议 ...
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受理后经复议审查不成立的，应“参照”行政诉讼案件的相应结案方式进行处理，即作出驳回申请的《行政复议决定书》。这样做的难点在于，现行复议法中缺乏相应的 。因为按后一法条的规定，“被申请人不履行法定职责的”，复议机关应当“作出行政复议决定”，“决定其在一定期限内履行”，国务院法制办公室不可能背离这一规定， ...
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，甚至可以高于一般的合法性审查[3].所以，无论是复议还是诉讼，审查机关都必须审查行政行为的合法性和合理性，或者说，审查合法性包括审查合理性。只要谁在这个问题上“ ，是对下级公务员管理机关的请示性行文的批复，应作为内部审批即内部行政行为处理，一般不应以此为由将审批机关作为复议的被申请人或诉讼的被告。如 ...
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作的技术性结论。溢油鉴定是海上船舶污染事故调查处理中，确定污染源的重要手段之一，溢油鉴定结论是做出行政处罚，提起诉讼的根本证据之一，从理论上讲， 监测站出具的监测数据、鉴定结论或其他具备资格的有关单位出具的鉴定证明是主管机构处理污染事故的依据。”因此，建议借鉴农业部的做法，在组织修改《防治船舶污染海域 ...
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的公用企业垄断行为将成为反垄断法规制的对象，把行使国家行政管理权的企事业单位作为公用企业来处理能够满足目前和长期的现实需要，保持法的稳定和连续性。 与适用》人民法院出版社1998年版第108页）对滥用权力的不同理解将影响行政垄断行为的认定。“滥用”可以指“无权而行使”、“超越权限而行使”和“不恰当行使 ...
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对直接责任人员给予行政处分）。 因此，在国家反垄断立法中，有必要对行使国家行政管理权的企事业单位的主体属性做出明确规定。我们认为将其作为公用企业主体较为 的公用企业垄断行为将成为反垄断法规制的对象，把行使国家行政管理权的企事业单位作为公用企业来处理能够满足目前和长期的现实需要，保持法的稳定和连续性。 ...
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法规规定，实施国有土地出让行为的只有国务院及其授权的地方人民政府或其主管土地资源的行政管理部门，因此，实际构成本罪主体的主要是国务院及其授权的地方人民政府或者主管 农田5亩以上，才可以追诉，没有达到此标准的，只能作为违法的行为予以行政处理。那么行为人可能采取每一次占用4.9亩的行为来达到占用农地的目的 ...
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处理。 ”其次，“一年内多次实施本罪行为未经处理”中的“未经处理”，是指未经行政处理。如果在12个月内，行为人多次实施土地违法，而每一 地上建筑物、构筑物等附着物导致土地使用权转移的，必须向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请，由原土地登记机关依法进行土地所有权、使用权变更 ...
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中立法与民主协商过程、严格审查过程和控制过程保持协调一致。”30 具体到我国税收行政立法，关于授权立法的必要性可行性是得到学界认可的。首先，税收立法的复杂性、 的行政执法。从种类上看，包括行政处理决定，行政监督检查，行政强制执行、行政处罚、行政许可和行政确认等等。36但是，也有学者极力反对这一称呼。 ...
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