，其市场改革业已启动，立法体制也逐渐步入正轨。在这种情况下，培养现代化的行政执法队伍和司法队伍已成为迫切需要，而培养司法队伍又必须以培养现代法官队伍为 实务经验原则（即必须经历大学法学教育并通过专门的实务训练过程）。法官职业资格制度实际上表明法官的职业化须以专业化为基础，其目的在于以严格的选任程序保证 ...
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。立法技术方面也存在诸多问题，如联合审批互为条件，导致了执法人员、当事人无所适从。一些法律、行政法规规定企业在设立登记前，应报经有关部门审批并领取许可证， 简，删除重复设置的审批事项。目前的企业登记程序，既有行业主管部门对从业人员资格的认定以及对企业设立条件的审查，又有工商部门对企业登记的审查。客观上 ...
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因而在行政执法时，尽量避免作出书面决定而采取“议价行政”17.应当指出，上述现象反映了或导致了行政诉讼保护相对人合法权益目的之难以实现。那么，行政诉讼制度的 应当充分保护公民、法人或者其他组织的合法权益，不能过于严格地限定原告资格的范围，也不能在法律之外再增加其他条件”46.然而，这种“应当”并不必然 ...
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的理解较为混乱，往往还是限定于“直接利害关系人”，致使许多行政诉讼因起诉人原告资格问题得不到立案或者被裁定驳回起诉，从而剥夺了利害关系人的诉权。二 是我们的所有制度及其目的一个有机组成部分。因此，行政机关及其工作人员和司法机关及其工作人员必须树立和加强人权保障的观念。行政机关及其工作人员执法和司法机关 ...
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、《联合国非拘禁措施最低限度标准规则》（1990年12月14日通过）、《执法人员行为守则》（1979年12月17日通过）。这些法律文书确认：逮捕、拘留 ，只有法官才是司法官”.并且检察机关的设置，一般也都属于行政机关的一部分。如英国实行审、检分署制度，在中央设法律事务部（又称“总检察署”），该部的首脑 ...
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金钱到金钱的单向循环模式，呈现出多向结合和开放式经营的发展趋势。对行政执法和司法部门及其人员来讲，商品经济的迅猛发展，物质利益的严重冲击，加上政治体制改革的 的经营管理置于有效监督之下的目标。要建立产权清晰、权（2）在具体制度的操作上，我们应逐步取消价格、利率、汇率“双轨制”，通过对“双轨制”的改革， ...
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较低。许多人认为有权的人无所不能。在这种社会心态下，不论是行政管理人员、执法人员，还是普通老百姓；不论是文化程度较高的知识分子，还是文化程度较低 只强调法官检察官的“国家干部”身份，而不关注其职业的技术性和专门化。在制度设计上，司法人员的选任缺乏严格的资格限制，司法人员的工资福利与其他国家工作人员一样 ...
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理论界和实务界提出了许多改革意见。比如，有学者认为，应当通过完善立法、加强执法、改变观念和强化监督等手段切实维护妇女合法权益；另有学者建议在农业和 可以成立的话，那么让人困惑难解的集体经济组织的成员资格认定问题，土地承包经营权领域所存在的制度迷宫以及政府行政监管不足，仲裁机构和法院救济无力等问题，也都 ...
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组织发展报告》的资料统计，我国现有各类环保民间组织3500家，[29]2005年从业人员总数已达到22.4万人。这些组织已成为政府与企业之外的第三方力量。 资格问题。 从法规、规章的相关规定来看，与消费者权益保护有关的行政机关主要有：①工商行政管理部门。该机构是国家综合性的经济监督管理部门和行政执法 ...
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过定期培训的占44.6%。无技术等级证的占49.9 %，具有高级技工及技师资格的仅占13.2%，这与发达国家技能劳动者占工人总量50%到75%的情况相比， 权益保护创造平等的制度环境，在就业、社会保障、子女的受教育方面给予农民工与本地居民相同的待遇并实行统一管理。 4.2.2完善行政执法 一是加大劳动 ...
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