作为体现行政处罚公开、公平、民主的一种程序制度，已成为现代行政程序法的核心制度，这种制度对于规范行政处罚自由裁量权具有重要意义。在听证过程中，通过控、辩 的基本因素有“违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度”，海事机构可根据上述基本因素、各因素之主次情况及所占比重等，以综合评定的方式来确定一个可 ...
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其参加诉讼。”这里面的“利害关系”应如何理解﹖笔者认为，这种利害关系既包括与被诉行政行为利害关系，也包括与诉讼结果的利害关系；不但包括直接的利害关系，而且包括 的“法”应作广义理解。即包括实体法，也包括程序法，既包括法律、法规和其他具有普遍约束力的规范性文件，也包括法的基本原则和精神，如公序良俗原则、 ...
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大成效，同时也还存在一些不可忽视的问题，仍需进行坚持不懈的努力。一依法行政原则，从酝酿到提出直至确立，在我国还只有十多年的时间。1984年，时任 》、《地方人民政府组织法》，制定各级人民政府组织通则和各级各类行政机关组织能则，制定编制法、行政程序法，同时要抓紧制定和完善搞活国有企业、盘活国有资产、实行 ...
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情况可以成为决定是否发放驾驶执照的相关因素。第四，根据行政法基本原则的要求，以及正确行使行政裁量权的情境和观念，推导出某些合理因素，前者比如，是否符合 理由之程序要求时适用。然而，在我国迄今为止一般的行政程序法仍然付之阙如，说明理由还没有成为所有不利益处分的基本程序要求。当然，在普通法上也不尽然是规定 ...
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适用的冲突规范，不同层级法律规范发生冲突，按照法律优先原则，高层级法律规范优于低层级法律规范，而被行政机关普遍适用的一般规范性文件则被拒之门外。但不可辩驳的 法定程序的；4.超越职权的；5.滥用职权的。”由于受我国行政程序法立法滞后，行政法制和行政执法监督机制不健全，法律、法规、规章不吻合且存在大量的 ...
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体现了法治政府的五点基本要求：1.合法行政。合法行政要求政府实施行政管理，应当依据法律、法规和规章的权限和程序进行。行政许可法坚持合法原则，其第四条 行政许可，不得索取或者收受申请人的财物，不得谋取其他利益。四、操作性强行政许可法属于行政程序法的范畴，这就要求对行政许可的规范要有较强的可操作性。行政 ...
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制定信息公开立法的；日本市民自由联盟（JCLU）于1979年通过了“信息公开法基本原则”，“知情权声明”「43」，之后并和其他基层组织组成联盟为信息公开立法奔走呼号 」美国以《信息公开法》（FOIA）代替没有效果不彰的《行政程序法》（APA）中关于行政公开的规定，也是社会力量强烈呼吁、积极参与的结果， ...
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民事诉讼从本质上而言属于民事诉讼，作为民事诉讼基本原则之一的调解原则当然适用。第三，审理方式问题。行政附带民事诉讼的审理一般有三种方式：其一 部分应当分别阐述行政诉讼部分和附带民事诉讼部分的判决理由以及适用各自的实体法和程序法情况；判决书的主文部分应当将行政诉讼部分与附带民事诉讼部分分开撰写。如果由于 ...
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等一系列配套的法律法规庞大的法律体系。因此研究贯串政府采购全领域，彰显现代行政精神，指引实践工作的政府采购基本原则是立法的理论基础，笔者认为应包括下列原则： 行政效率的重要措施。在国外，公职人员申报财产法、行政程序法（特别是听政制度）、游说法等法律法规一般统称阳光法案，而素有“采购阳光法案”之称的政府 ...
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在有的国家，程序公开已成为行政立法程序中的法定原则。如美国行政程序法为规章的制定强制性地规定了三个基本步骤：（1）公告行政机关建议制定的规章或 人大议事规则规定：专门委员会可以决定举行秘密会议。按照这一规定，似乎公开举行是原则，只有经过特别的“决定”程序后，才秘密举行。对此可以修改为，“专门委员会的 ...
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