具体行政行为的，因此这明晰可信的标准也可以理解为行政机关做出具体行政行为（如做出行政处罚决定）时认定相关事实的证明标准。如果使用概率的语言对上述三 人民法院重审，也可以查清事实后改判。 [28] 《刑事诉讼法》第130条规定，公安机关侦查终结的案件，应当做到犯罪事实清楚，证据确实、充分；第141条规定 ...
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4）裁决。如《治安管理处罚条例》第三十三条；（5）裁定。如《商标法》第四十一条。行政裁决概念的模糊混用造成了行政机关行政裁决权力和责任的不明确 了行政裁决的内容。如在《治安管理处罚法》中，废止了公安机关对民事赔偿的裁决制度，将公安机关享有的行政裁决权修改为了调解处理权。新制定的《道路交通安全法》中只有 ...
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《中华人民共和国行政处罚法》第51条及《中华人民共和国城市规划法》第42条规定，对当事人逾期不履行处罚决定的，规定由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行 统一的监控中心以彻底清查无证摊贩；有的人大代表甚至建议城管部门应当被赋予像公安一样的刑事执法权，以应对暴力抗法者。事实上，以上做法和建议都没有认清 ...
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办理刑事案件程序规定（修正）》，2003年8月26日第68号公安部令发布《公安机关办理行政案件程序规定》以及2006年8月24日公安部新颁发的《公安 是市场竞争使然，更是各类投资主体的本性；港口公安机关的主要目标是保驾护航，但除此而外公安机关由于自身性质决定还承担了许多社会职能。公正严格执法是为了保护 ...
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实施。 修改 第五十一条 经营者对行政处罚决定不服的，可以自收到处罚决定之日起十五日内向上一级机关申请复议，对复议决定不服的，可以自收到复议决定书之日 行政部门工作人员依法执行职务，未使用暴力、威胁方法的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚。 第六十六条（略） 保留 第五十三条 ...
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，对否认要件裁量的学说构成了一个实质性的冲击。近年来，我国各地行政机关普遍制定了行政处罚的裁量标准或统一裁量指导意见，这些裁量标准一方面对法律要件中不 裁量。 对于法律效果的确定，是否采取措施，采取何种措施，何时根据何种程序作出决定，何时根据何种程序采取措施，只有具备无数的经验和专业知识才能作出合理的 ...
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硬法，而是软法。之所以如此，一则因为硬法控制模式长期居于主导地位，决定着我们有关裁量控制的期待、思考、智慧和经验都集中在硬法之上，硬 Press, 1997，p. 154.{30}例如，如果《行政处罚法》授予行政机关以选择处罚的范围、种类和幅度的裁量权，但对行政处罚显失公正等非理性裁量行为没有任何防 ...
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，证监会如果发现某上市公司的行为已经涉嫌犯罪，则将依法直接将其移送公安机关，由公安机关对犯罪事实进行侦查后，检察院提起公诉，法院判决其承担刑事责任。这样一来，证监会则会暂停对责任人作出行政处罚，在刑事犯罪中权益受损的投资者，也将因为失去前置程序中规定的行政处罚决定而不能提起诉讼。目前的银广厦就是 ...
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法院系统，独享不起诉的决定权和审查权。1979年刑事诉讼法第93条第2款赋予公安机关免予起诉的建议权，而修改后的1996年刑事诉讼法则让人民检察院垄断不起诉权， ，是一种无罪的处理决定，检察机关对被不起诉人的人身、财产也不能作实体上的处分，但检察机关对被不起诉人需要给予行政处罚、行政处分或者需要没收其 ...
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一致问题的请示》中称：我省虞城县人民法院在审理原告刘磊诉虞城县盐业管理局不服盐业行政处罚一案中，对此，我们认为，《食盐专营办法》第二十五条与《河南省 免受行政机关行政行为的不法侵害。 同时，由于抽象行政行为和具体行政行为在具体界定上存在模糊性，加之行政机关的行政行为很不规范，行政机关作出的很多决定往往 ...
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