人民的整体利益，置国家法律于不顾，对违法违纪甚至应该移送司法机关追究刑事责任的案件不移送，而是以罚代刑、以罚代管，客观上纵容了违法犯罪行为。 制度可以从源头上治理腐败，减少行政执法过程中的腐败行为。 第二、有利于解决行政管理中长期存在的多头执法、职权交叉重复问题。虽然《行政处罚法》规定了享有行政处罚的 ...
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短时间内能够取得一些效果，但并不能从根本上解决问题。 （二）EPC机制发展桎梏 1.EMCo的成长差异 我国的EMCo数量少，至2010年12月，在国家发展改革 至关重要的。 3.按能源总消费量确定节能率 在对建筑节能的改造中，如按其前三年的平均耗能为基准线，改造后在相同时段是用能耗下降比进行节能效益 ...
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小家族的生活圈与社会再生产的生活圈相区别，社会生活圈的谈判作为私人相互间的问题而独立于国家权力；而另一方面，“论坛”或“沙龙”中的自由论争，特别是艺术和文学 所有的关系都进行一一介入，终究也行不通和不可能。当然，在个人行动扰乱社会秩序、危害公共安全的情况下，就有必要规范，并执行对其进行取缔和处罚的法规 ...
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特点，可以制定不低于国家规定标准、本地区适用的安全规程和技术规范。 从事建筑活动的建设单位、勘察、设计、施工、监理企业，必须严格执行国家建设工程安全 在合同中约定。 企业的法定代表人对本企业的安全生产负责。项目负责人、专职安全生产管理人员对安全生产承担相应责任。 第六十六条（安全培训教育制度）施工企业 ...
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时，由担保公司为其提供承担连带责任的保证担保。现阶段上海住房置业贷款担保公司为住房公积金个人购房贷款和组合贷款中的住房公积金贷款提供保证担保。 （21） 产权证； （4）建设工程规划许可证； （5）建设工程施工许可证； （6）建筑工程质量监督部门核发的商品房基础验收合格证明或者由已按规定签订预售款监管 ...
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消防组织和消防设施建设、制定应急预案、协调解决消防工作中的重大问题等消防工作职责；落实部门监管责任，规定教育、民政、住房和城乡建设、交通、商务、 安全技术规程，保证用电安全； (六)与其他建筑毗连的，应有防火分隔措施； (七)修缮活动应当严格遵守管理使用单位和施工单位制订的消防安全措施，并实行防火人员 ...
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情形。前款中的危险住房，是指根据我国危险房屋鉴定标准的有关规定，经本市专业机构鉴定危险等级属C级或D级，不能保证居住和使用安全的住房。 第十 管理规定。集体建房项目应当按照规定，向区（县）建设管理部门办理建筑工程施工许可、建筑工程质量安全监督申报、竣工验收备案手续。区（县）建设管理部门应当加强集体建房 ...
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建筑法》、《中华人民共和国合同法》和《建筑工程质量管理条例》及有关规定，为明确双方在施工过程中的权利、义务和责任，经双方协商同意签订本合同。 第一条 的，应由乙方负责赔偿全部工料损失。 第四条安全生产 一、甲方对乙方承担的工程要做安全交底，提出明确的安全要求，并进行监督检查，乙方必须认真贯彻有关安全 ...
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法律、法规，现就人民法院在审理联营合同纠纷案件中提出的一些问题，解答如下： …… 四、关于联营合同中的保底条款问题 …… （二）企业法人、事业法人作为联营一 ，发包人有过错的，也应承担相应的民事责任。 第四条承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订 ...
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保障义务人补充赔偿责任的裁判方法问题。最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第六条规定的安全保障义务人的补充赔偿责任是第三 供需矛盾仍然非常突出，建设单位违规发包建设工程，建筑施工企业违法分包、转包建设工程的现象普遍存在。尤其是建筑施工企业随意拖欠农民工工资，损害农民工合法权益 ...
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